我是一名伤残退伍军人，2009年借了人家5.5万，当时因为喝酒就签了还20万，让他领抚恤金抵债。直到去年我得了脑梗塞后自己领，当时他已经领了13万，如何他向法院起诉 法院会不会扣留抚恤证，去让他领满20万？