资格预审评分标准中设置了投标人【2016-2018 年】年平均营业收入小于 50 亿元得 5 分，大于等于 50 亿元小于 100 亿元得 10 分，大于 等于 100 亿元小于 150 亿元得 15 分，大于等于 150 亿元得 20 分 的条款是否违法