配偶下落不明，可以提出离婚诉讼。配偶下落不明的离婚诉讼分“下落不明不足两年”和“下落不明满两年或两年以上”两种。
配偶下落不明不足两年，是因配偶出走，不与家庭联系，不承担家庭义务，故意违反婚姻义务而导致婚姻情感确已破裂离婚的主要原因。当事人可依据《婚姻法》第三十二条第五项“其他导致婚姻关系破裂的原因”向被告最后居住地的人民法院提起离婚诉讼。
配偶下落不明满两年或两年以上的，当事人有两种方法达到解除婚姻关系的目的：
1、配偶下落不明满两年或两年以上，当事人可提出离婚。由于被告下落不明，当事人可在被告最后居住地的人民法院提出离婚诉讼，人民法院依最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》第151条的规定“对下落不明人用公告送达诉讼文书”，下落不明人在公告规定的期限未到人民法院出庭的，人民法院可依法缺席判决。
2、配偶下落不明满两年或两年以上，当事人可以依法向人民法院申请下落不明人失踪(下落不明满两年)或死亡(下落不明满四年后以上)，人民法院依法宣告下落不明人失踪或死亡，其婚姻关系也在宣告之日起解除，申请人可持人民法院的公告在婚姻登记机关办理再次结婚手续。
配偶下落不明离婚财产怎么分?公告离婚案件中夫妻共同财产的处理如下：
1、只审理判决离婚事宜，而对夫妻共同财产既不做审查，也不做判决。
2、只对财产进行简单审查，主要是根据原告的陈述来确认，而不做具体核实，也不做分割处理。
3、对财产做出明确判决，对下落不明当事人所享有的部分作为子女抚养费判给主张离婚的当事人一方。
附：相关法律规定
1、《婚姻法》第三十二条：男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。
2、1992年最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第151条：夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。
3、1989年《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件如何认定夫妻感情确已破裂的若干具体意见》第12条：一方下落不明满二年，对方起诉离婚，经公告查找确无下落的，视为夫妻感情确已破裂。一方坚决要求离婚，经调解无效，可依法判决准予离婚。
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