1、承包人是指被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。承包人有时也称承包单位、施工企业(《建筑法》)、施工人(《合同法》)。承包人的工程承包主体资格除满足《合同法》关于合同主体资格的要求外，还要满足《建筑法》关于施工合同承包人主体资格的要求。施工合同的承包人必须具有企业法人资格，同时持有工商行政管理机关核发的营业执照和建设行政主管部门颁发的资质证书，在核准的资质等级许可范围内承揽工程。
2、发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。 发包人有时称发包单位、建设单位或业主、项目法人。
(一)应当依法订立书面合同和全面履行合同义务;
实行以招投标为主，直接发包为辅的原则;遵循公开、公正、公平等竞争原则进行招标投标活动;
公开：招投标活动的信息公开、程序公开、评定标的公开、方法公开。
公正：严格按三公开原则，公平对待每一投标者。
平等竞争：投标方也要以正当手段开展竞争。
(二)禁止双方采用不正当竞争手段;
确定合同价款的原则
发包方向承包方支付的工程价款
(三)建筑工程发包
发包的方式：两种
1、直接发包
范围：不是用招标，法律法规为要求
方式：直接鉴定承包合同
内容：将建筑工程委托给承包方
地位：
是一种补发发包方式，困难以展开公平竞争。
2、招标发包——引入竞争机制
概念：由建设单位设定标的并编制反映其建设内容与要求的合同文件，吸引承包人参与竞争，依照特定程序择优达成交易并签约，按合同确定双方权利义务关系的交易行为和方式。
形式：3种
3、公开招标(又称竞争性招标)
是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人和其他组织投标。
特点：通过媒体公告; 承包商得到公平竞争机会;业主在较大范围内进行优先选择;
4、邀请招标(又称选择性招标)
是指招标人以招标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标
议标——不是法定招标方式
特点：对象不少于两家;范围：严格限制;优缺点;有投标，无开标评标;有协商性，无竞争性。
建设工程承包人在合同履行过程中，应承担以下责任：
( 1)按照合同约定的日期准时进入施工现场，按期开工。
承包人按照合同约定的日期准时进入施工现场，按期开工是确保按时竣工的第一步。承包人应在进入施工现场前做好开工的一切前期工作，如施工方案、原材料、设备的采购、管理、使用、场地的平整、施工必备的水、电、道路的畅通等。
(2)接受发包人的监督。《合同法》第二百七十七条规定“发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下，可以随时对作业进度、质量进行检查。”
(3)确保建设工程质量达到合同约定的标准。《合同法》第二百八十一条规定“因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应承担违约责任”。《合同法》第二百八十二条规定“因承包人的原因致使建设工程在合理使用期内造成人身和财产损害的，承包人应当承担损害赔偿责任。”
(4)发包人经检验验收未按期付款，承包人可以催告，经催告仍不付款的，凡可折价、拍卖的工程，承包人可以诉请人民法院解决，确保自身利益不受损失。