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乘客大闹机场事件频发:面临处罚轻刑罚重尴尬

大律师网 2015-01-13    100人已阅读
导读:解说:不满延误,乘客强行打开飞机应急门,这应算一起什么级别的航空安全事件?昆明长水机场航站区派出所所长
   解说:

  不满延误,乘客强行打开飞机应急门,这应算一起什么级别的航空安全事件?

  昆明长水机场航站区派出所所长 田轲:

  发现左侧的一个安全门,右侧的两个安全门都被打开了。

  解说:

  从打砸候机大厅,到占领飞机跑道,地面敢闹空中也敢闹,一起又一起影响航空安全的事件为何会频频发生?

  《航空知识》副主编 王亚男:

  实际上可能都需要一个专门的法规来处置,现在看起来必要性可能越来越强了。

  解说:

  《新闻1+1》今日关注:开舱门,仅仅是“闹”?

  主持人 白岩松:

  您好,观众朋友,欢迎正在直播的收看的《新闻1+1》。

  飞机马上就要起飞了,这个时候突然飞机里头的三个应急门被打开了,而且这还不是拍电影,而是现实当中的真事,这到底是发生什么情况?我们来看这图片,中国东方航空,在这面能够看到这是被打开的那两个应急舱门。我们再从里面换个视角看看,这是从机舱里头拍到的被打开的应急舱门。飞机马上就要滑行,而且就要起飞了,舱门一开,显然飞机就飞不了了,到底发生了什么情况呢。

  解说:

  延误、不满、争执,这一次,有乘客强行打开了飞机应急舱门,逼停了飞机,这又一起影响航空安全的事件,发生在三天前的昆明长水机场。

  1月9日晚,受寒潮影响,昆明出现降雪,长水机场大量航班延误或取消。东方航空mu2036次航班,原计划从孟加拉达卡起飞,18点15经停昆明,20点45再飞往北京,但是,该航班整整晚点了3个小时,21点13分才降落昆明长水机场。

  (电话采访)乘客:

  说是那个飞机推迟到10点半登机。然后到了10点半的时候广播又通知说是飞机暂时不能起飞,然后起飞时间推迟到11点半还是12点。

  解说:

  监控显示,从当天晚上23点20分开始,很多滞留乘客就聚集到值机柜台,要求航空公司赔偿。23点40分,机场广播提示mu2036航班开始登机,但因为双方赔偿价格没有统一,所以有乘客一直拒绝登机。

  (电话采访)乘客:

  当时乘客要求要(赔偿)200,然后机场说是,机场说是只能150块,然后就这个事一直跟值机柜台的工作人员在纠缠。

  解说:

  当乘客全部登机关上舱门时,已是第二天凌晨1点40分。但该航班,在等了2个多小时后,依然没能起飞。因为当时很多被滞留的航班需要先经过除冰才能够起飞,而在mu2036航班之前,已经有7架飞机正在排队等待除冰。

  mu2036航班乘务长 王奕鸥:

  我们就如实把这件事情告诉给旅客,那很多旅客听到没有(起飞)时间,他就觉得好像漫漫无期这种感觉,情绪就比较躁动。

  解说:

  大概在凌晨3点45分左右,因为在除冰过程中需要关闭飞机空调,因此造成机舱内空气闷热,在此情况下,有乘客情绪开始激动起来,并与机组人员交涉。

  mu2036航班副驾驶 胡睿涵:

  我其中听到了一位旅客,还跟我说,他身体不不舒服,他要死了,然后需要我打开舱门,然后给他透透气,我就是比较严厉的制止了他。接着他又重复了几遍,都是说我要死了,你必须现在给我开门,我需要透透气,然后我就顺着他的话回答,你要死了吗,如果你真的觉得身体不舒服,我马上请示机长把飞机拖回去。

  解说:

  而飞机副驾驶的这句回应,却被当时参与交涉的一名旅游团领队误传成“要死就死在飞机上”,这样一句话马上引发了一些乘客更强烈的反映。4点10分左右,意想不到的事情发生了,两名乘客擅自打开了飞机两侧的应急舱门。

  王奕鸥:

  我们到了应急出口那一排以后,就询问周围的旅客说是哪位旅客把应急出口门打开的,那名导游就说,我们200多个旅客全部打开的。

  解说:

  最终,由云南省公安厅民用机场公安局航站楼派出所的民警抵达飞机后,带走了25名乘客,对事发经过展开调查。根据我国《治安管理处罚法》,对旅行社导游李某媛及违法打开应急舱门的旅客周某,均予以治安拘留15日处罚。而当天的mu2036次航班也因为他们的行为而最终被取消,直到1月10号白天,才陆续改签其他航班飞往北京。

  处罚的结果是治安拘留,但是,强行打开飞机应急舱门,究竟是一种什么样的行为?

  主持人:

  其实,到现在为止是有两个人被行政拘留15天,还有一个是编造了很多虚假内容的微博、微信然后发出去了,很多媒体还转引了他的微博、微信相关的内容。当然以上这是媒体报道的时候说的,最后他是被劝戒,并没有受到其它更严重的处罚。

  在乘客打开应急舱门之前,我们先来看一下大的环境或者说叫天气是什么样的,那天昆明长水机场由于降雪等天气的原因,截至1月9日的晚21点,83架次延误,23班取消航班,189架次完成除冰雪航班,6班被降航班。通过这一系列的数字,您可以得出一个结论,这并不是在编故事。就是飞机的这种延误,的确有天气非常严重的这样一个因素。

  但是在处理方面必须承认,在打开这个应急舱门之前,无论是乘客,还是机场的工作人员,还是机组人员,可能都有不妥的地方,比如说人说要死了,你干吗要接人话,然后150、200的赔偿在那就一直纠结着,还有情绪对立的时候,这个机长也坚决要求起飞等等。也许都有责任,但是看谁先突破这种法律的边界。最后,当然这个重重的棍子一定要打在突破了法律边界的人,因为不管谁有多么没道理,但是一到你违法的时候,这事就比较严重了。

  接下来我们有要连线一位嘉宾,中国民航大学航空法律政策研究中心的常务副主任,黄主任您好!
  中国民航大学航空乏力与政策研究中心常务副主任 黄全:

  岩松好!

  主持人:

  你看现在带走了25个乘客,最后是只有两个被行政拘留15天,可能很多人会觉得比较轻。你怎么看待这个判决?

  黄全:

  从现有的证据来看,现有的调查事件来看,可能调查清楚的只有两个,一个是导游,他聚众实施了扰乱行为,另外一个就直接地打开机舱门的旅客。

  主持人:

  我听您的语气也有一些无奈?

  黄全:

  对,而且查到了的这两个,也只能是依据现有的《治安管理处罚法》进行处理。

  主持人:

  您刚才说到能查证的这个,首先有一点,据媒体的报道,能打开这三个应急舱门不会是一个人,现在只是看到了一个人,但是说,那个飞机上头人不满,因此大家可能出现了乱坐,座位与人员不符,因此查证起来很难。那这件事,您觉得是否到这就算结束了呢,要不要继续去查还有参与到打开这种舱门,不能在这就停止了?

  黄全:

  那接下来公安机关定会对这个事情去做进一步的处理和查处的。

  主持人:

  您为什么期待是要进一步有清晰的结果?

  黄全:

  因为这个事情,一方面社会上形成了一个很大的影响。另外一方面,这种空闹事件,对我们航空安全造成了很大威胁,普通的民众也想得到一个比较确定的答案。

  主持人:

  接下来我们就要继续去关注,其实类似这样的,我们谈论“医闹”,知道这是已经约定俗称的一个词了,现在突然冒出来说叫“机闹”或者叫“空闹”,在飞机上闹,而且是愈演愈烈,终于把这个应急舱门都给打开了,来,咱们回顾一下。

  解说:

  2013年,全国机场客流量达7.54亿人次,国际航空运输协会认为,中国已经成为仅次于美国的世界第二大航空市场。而与迅速增加的客流相伴,近年来,各种原因所导致的旅客与航空公司的冲突,也不断出现。有国外媒体甚至借用英文中的“路怒族”一词,为中国的乘客发明了“空怒族”(air rage)称呼。

  解说:

  2012年4月,上海浦东国际机场,在航班延误了一天之后,因为赔偿没有谈拢,20多名旅客冲进飞机滑行道,将一架刚刚降落、正在滑行的阿联酋航空公司飞机逼停。

  滞留旅客:

  我们大家都很生气,我们已经留了20个小时了,在这里。

  记者:

  呆了多久在跑道上?

  滞留旅客:

  至少15分钟吧。

  解说:

  事件发生后,上海机场公安分局发布信息称,他们已经对相关人员做出了治安处罚,但具体人员以及处罚的程度却没有说明。同时另一个信息是,乘客获得了航空公司每人1000元的赔偿。事件结束后,有媒体用“让人大跌眼镜”来评价此次的处理结果。

  仅仅两天后,广州白云机场就遭遇了另一起乘客冲击停机坪事件。一群旅客冲向一架正在滑行的飞机,同样也是因为航班延误。有网友上传照片时戏言“猜猜这次旅客能拿多少”?最终,闹事的乘客经过机场工作人员劝解,回到登机口,飞机也在一多小时后起飞。该事件中没有人受到处罚。

  两起事件的处理结果,是否会对之后的类似事件,形成示范?

  机场公安人员:

  你们出现在这个地方已经违法了。

  解说
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