“扫黄打非”是一场持久战。自20世纪80年代末全国范围的“扫黄打非”行动开展以来,这项工作已走过30年。作为宣传文化领域需要长期坚持的重要基础性制度安排,“扫黄打非”与人民群众切身利益紧密关联。
打击非法出版物、清除淫秽色情等文化垃圾,要长期坚持,毫不手软。
2021年1月15日,第三十四次全国“扫黄打非”工作电视电话会议在京召开,中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席会议并讲话,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实意识形态工作责任制,增强风险意识,坚持底线思维,依法依规打击各类涉黄涉非出版传播活动,为庆祝中国共产党成立100周年营造健康向上的社会文化环境。
2021年3月19日全国“扫黄打非”办公室近日作出安排部署,(19日)即日起至11月底开展“新风2021”集中行动,大力扫除淫秽色情低俗、暴力恐怖迷信等有害信息和出版物,深入打击假媒体假记者站假记者及侵权盗版等违法违规活动,积极营造健康向上的社会文化环境。
全国“扫黄打非”办公室负责人介绍,“新风”行动的宗旨是筑牢民心工程、高举“护苗”大旗,将以“护苗2021”“净网2021”“秋风2021”专项行动为开展平台,坚持问题导向、强化查处打击,努力实现保护未成年人氛围更加浓厚、网络空间持续清朗、新闻出版传播秩序不断改善的工作目标,为庆祝建党百年、“十四五”开局及开展党史学习教育营造良好的环境氛围。
1.书报刊市场:包括各类图书、期刊、报纸等的进口、出版、印刷、批发、零售。
2.音像制品市场:包括录有内容的录音带、录像带、唱片、激光唱盘、激光视盘等的进口、出版、制作、批发、零售、出租等经营活动。
3.电子出版物市场:包括软磁盘、只读光盘、交互式光盘、高密度只读光盘、照片光盘、集成电路卡等的进口、出版、制作、批发、零售、出租等经营活动。
4.软件市场:包括计算机程序、游戏软件及其文档的制作、批发、零售等经营活动。
5.印刷、复印市场:包括出版物、包装装潢、其他印刷品的印刷、打字、复印和音像制品、电子出版物、软件的复制等经营活动。
6.娱乐市场:包括歌舞厅、游艺室、电子游戏室等向公众开放的、消费者自娱自乐的经营活动。
7.网络文化市场:包括网吧等互联网服务营业场所;通过互联网生产、传播和流通文化产品及其服务的经营活动。
8.文艺演出市场:包括以经营方式组织的现场文艺表演、经纪活动以及涉及进出境的团体或个人的演出活动。
9.广播电影电视市场:包括电影片的制片、进口、出口、发行和放映等;电台、电视台、广播电视转播站、有线电视网的设立、撤销及播放广播电视节目,通过互联网等信息网络传送广播电视节目等活动。
10. 艺术品市场:包括美术作品、艺术摄影作品、装置艺术作品、工艺美术作品等及上述作品的有限复制品的收购、销售、租赁、装裱、经纪、评估、咨询以及商业性美术品展览、比赛等经营活动。
过往开展过的扫黄打非五大专项行动:
1.清源行动:打击网上网下有害出版物和有害信息,铲除制作传播有害出版物、有害信息的源头。
2.净网行动:严厉打击网上制作传播淫秽色情信息,坚决查处违法违规的互联网企业、机构和个人,倡导文明上网、绿色上网。
3.护苗行动:严厉打击非法有害的少儿出版物,集中整治中小学校园周边文化市场,保护青少年身心健康,打造绿色、健康的社会文化环境。
4.秋风行动:打击假媒体、假记者站和假记者。清查各类非法报刊采编机构和非法互联网报刊。打击侵权盗版违法行为。严厉惩处利用非法学术性期刊或网站实施诈骗活动的行为。
5、固边行动:打击煽动民族分裂,破坏民族团结的出版。打击煽动极端主义、恐怖主义思想的非法出版活动。打击宣扬邪教、迷信等方面的出版物。
全国“扫黄打非”办公室开展“扫黄打非·新风2021”集中行动。
“护苗”行动聚焦育新人使命任务。
一方面,组织执法力量定期检查校园周边重点市场点位,集中清理夹杂“黄暴毒”、宣扬邪教迷信等有害内容的少儿出版物;深层清理网上对未成年人具有诱导性的不良内容;督促网络平台实施“青少年模式”并切实发挥作用,推进重点互联网企业专设“护苗”工作站点。
另一方面,打造“护苗”品牌,开展“护苗”系列正面宣传教育活动,打造“护苗”教育基地,推动学校、家庭严格管理学生使用手机等智能终端产品。
“净网”行动重点整治五个领域。
一是继续开展网络直播专项整治,深入整治直播打赏乱象,严禁炒作“天价打赏”行为,重点关注“美女直播”“热舞”“主播PK”等问题多发版块,处置低俗直播诱导打赏行为;坚决打击非法地下直播平台。
二是开展网络游戏专项整治,严厉打击传播淫秽色情、暴力血腥等有害内容的网络游戏,严肃处置人物衣着暴露、以打“擦边球”为噱头的网络游戏,着力查处未经批准擅自运营的网络游戏,禁止直播未经审批的网络游戏。
三是开展网络文学专项整治,组织抽样检查,严肃处理导向不正确、内容低俗的作品,坚决打击制售传播淫秽色情内容行为,从严查处线下非法出版、印制、销售网络文学作品活动。
四是开展弹窗广告专项整治,加大对低俗、“软色情”弹窗广告的处罚力度,追查淫秽色情网站等非法弹窗广告源头。
五是开展网络社交平台专项整治,重点打击通过群组传播有害信息行为。
“秋风”行动着力维护新闻出版秩序。
严厉打击假媒体、假记者站、假记者,查处制售假新闻记者证、假采访证行为,查处假冒新闻机构、新闻记者从事非法活动,取缔、关闭一批非法设立的报刊编辑部、新闻记者站(工作站)及网络平台。
严厉打击自媒体从事虚假新闻、扰乱网络传播秩序等活动,保持打击“网络水军”“黑公关”的高压态势,清理关闭一批违法违规自媒体账号。
严厉打击各类侵权盗版活动,重点查处盗版盗印党和国家重要会议文件、党史学习教育有关读本及学习辅导读物,以及大中小学教材教辅、畅销图书等行为。有力整治学校、培训机构使用盗版教材资料、未经许可擅自向社会公开发行出版物行为。