代办营业执照是合法的。依据《个体工商户登记管理办法》的规定，申请个体工商户登记，申请人委托的代理人也可以直接到经营场所所在地登记机关登记。申请个体工商户注册登记，需要提交的文件有：申请人签署的个体工商户注册登记申请书、申请人身份证明、经营场所证明等。
法律依据
《个体工商户登记管理办法》第十三条
申请个体工商户登记，申请人或者其委托的代理人可以直接到经营场所所在地登记机关登记;登记机关委托其派出机构办理个体工商户登记的，到经营场所所在地派出机构登记。
申请人或者其委托的代理人可以通过邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等方式向经营场所所在地登记机关提交申请。通过传真、电子数据交换、电子邮件等方式提交申请的，应当提供申请人或者其代理人的联络方式及通讯地址。对登记机关予以受理的申请，申请人应当自收到受理通知书之日起5日内，提交与传真、电子数据交换、电子邮件内容一致的申请材料原件。
一般代办营业执照的流程
一、个体工商户申请使用名称的，应先办理名称预先登记。
(1)咨询后领取并填写《名称(变更)预先核准申请书》，同时准备相关材料;香港、澳门永久性居民中的中国公民、台湾居民设立个体工商户的，应提交身份证件及身份核证文件。
(2)递交《名称(变更)预先核准申请书》，等待名称核准结果;
(3)领取《企业名称预先核准通知书》，同时领取《个体工商户开业登记申请书》;经营范围涉及前置许可的(具体项目参见北京市工商行政管理局印制的《北京市企业登记前置许可项目目录》)，办理相关审批手续;
二、递交申请材料，材料齐全，符合法定形式的，等候领取《准予设立登记通知书》;
三、领取《准予设立登记通知书》后，按照《准予设立登记通知书》确定的日期到工商局交费并领取营业执照。
营业执照的代理人受委托人授权办理营业执照相关业务。负责递交材料，填写申请表。
如果办理的业务内容超出授权范围，并且产生了后果，那么代理人需要负法律责任，例如：提供虚假注册材料，未经授权擅自更改注册内容等。
在正常的合法的代理过程中，或者在注册完成后，此公司或者其他组织形式的市场主体，产生法律问题，与代理人无关。
法律依据
《民法通则》第六十三条代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。
是由被代理人承担责任的，但是如果代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。
代理人和第三人串通、损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任。
《民法通则》第六十六条没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。
代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。
代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任。
第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由第三人和行为人负连带责任。
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