欠条丢失有拍照是可以起诉的，想要有效的话可能需要有其他的证据来辅助证明，但是起诉的话只要符合条件的话都是可以的,即原告要与案件有直接利害关系,要有明确的被告,要有具体的诉讼请求及事实和理由等。
法律依据
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十五条
审判人员对单一证据可以从下列方面进行审核认定
(一)证据是否原件、原物复印件、复制品与原件、原物是否相符;
(二)证据与本案事实是否相关;
(三)证据的形式、来源是否符合法律规定;
(四)证据的内容是否真实;
(五)证人或者提供证据的人与当事人有无利害关系。
欠条丢失对方不承认也是没事的，只要有证据的话直接起诉就可以了，当事人可以依法收集其他证据来证明借贷法律关系的存在，例如借据、收据等债权凭证;以及视听资料、电子数据、证人证言等证据。
法律依据
《中华人民共和国民法通则》第一百零八条
【债务的清偿】债务应当清偿。 暂时无力偿还的，
经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
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