由县级以上人民政府卫生行政部门进行处罚。具体处罚措施包括：
责令其停止执业活动。
没收非法所得和药品、器械。
根据情节轻重，可以处以1万元以下的罚款。
法律依据
《中华人民共和国医师法》
第五十九条 违反本法规定，非医师行医的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止非法执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。
没有执业医师证行医是违法的。未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，还可能构成非法行医罪，面临刑事处罚。
法律依据
《中华人民共和国刑法》
第三百三十六条 未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
未取得医生执业资格的人擅自为他人进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
·发证单位：
医师资格证(执业医师资格证)是由国家卫生部统一发放的。
医师执业证则是由医生行医所在地的卫生局发放的。
·证书期限：
医师资格证是永久有效的。
医师执业证的有效期则与医生的注册和行医地点有关，如果医生更换了行医地点或医院，可能需要重新注册并更换医师执业证。
·工作范围：
医师资格证是医生具备从医资质的最重要标准，没有获得执业医师资格证的人从事医疗活动被视为非法行医。
医师执业证则规定了医生的行医范围和注册地点，允许医生在注册地点的医院行医。