70岁以上群体行政拘留的处理核心是“处罚决定与执行分离”，并非完全免除处罚。
根据2025年修订的《治安管理处罚法》，70周岁以上者若依法应处行政拘留，原则上不执行，但这一豁免存在明确除外情形：
若违法行为情节严重、影响恶劣，或一年内二次以上违反治安管理后再次违法应处拘留的，仍需执行行政拘留，打破了此前“一刀切”的豁免模式。
公安机关作出处罚决定时，需先对违法事实、情节及社会危害程度进行认定，再结合年龄条件确定是否执行拘留，确保处罚与行为相适应。
不执行行政拘留并不意味着无责任追究，替代处罚措施需依法落地。
公安机关会根据违法行为性质作出警告、罚款等其他行政处罚，罚款额度需结合情节轻重确定，对殴打、伤害70周岁以上等特殊对象的违法行为，罚款上限已从1000元提升至2000元。
同时，违法者需承担相应的民事责任，若行为造成他人人身或财产损害，受害人可凭行政处罚决定书提起民事诉讼，主张医疗费、误工费等赔偿，若引发心理创伤，经医疗机构证明与违法行为存在因果关系的治疗费用，也可要求违法者承担。
行政处理的适用范围远大于行政处罚，涵盖行政机关对行政事务的各类管理行为。
从行为类型来看，行政处理既包括对行政相对人权利义务产生直接影响的授益性行为，也包括负担性行为，还包含中性的事实性处理。
其核心目的是实现行政管理目标，解决行政领域的各类事务，无论是赋予相对人权益、设定义务，还是对事实状态进行认定，均属于行政处理的范畴，适用场景贯穿行政活动的全流程。
行政处罚则是行政处理中具有惩戒性的特定行为，适用范围严格限定在“制裁违法”领域。
根据《行政处罚法》规定，行政处罚仅针对行政相对人违反行政法律规范但尚未构成犯罪的行为，目的是通过剥夺或限制其权益实现惩戒与教育，预防再次违法。
其行为类型被法律明确列举，包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证件、行政拘留等，每种类型均有严格的适用条件与程序要求，不得超出法定范围创设新的处罚种类，体现“处罚法定”的基本原则。