目前，我国尚未出台全国统一的《公共场所控制吸烟法》，但《公共场所控制吸烟条例》及各地实施细则已形成覆盖性监管网络。根据条例，电梯被明确列为禁止吸烟场所，具体规定包括：
(一)行政处罚依据
《公共场所控制吸烟条例》第三十七条规定，个人在禁止吸烟场所吸烟的，由卫生健康、城管等主管部门责令改正，并处50元以上500元以下罚款。部分地区细化处罚标准，如《上海市公共场所控制吸烟条例》规定，对不听劝阻者最高可罚200元。
(二)监管主体分工
城管部门负责物业管理区域内电梯的控烟执法，卫生健康部门负责公共场所的普遍监督，物业则承担日常巡查与劝阻职责。
(三)特殊场景强化监管
针对无监控电梯，条例要求物业在显著位置张贴禁烟标识，并通过定期巡查、设置举报热线等方式弥补监管盲区。物业未履行管理职责，可能面临警告或罚款。
电梯抽烟不仅违反控烟条例，更可能因安全隐患触发更严厉的法律责任：
(一)消防安全责任
根据《中华人民共和国消防法》第六十四条，过失引发火灾且尚不构成犯罪的，处10日以上15日以下拘留，可并处500元以下罚款。电梯内烟头引燃电气线路或装饰材料，可能构成过失引起火灾。
(二)刑事责任风险
吸烟行为导致电梯爆炸、人员伤亡或重大财产损失，可能触犯《刑法》第一百一十五条失火罪或过失爆炸罪，面临3年以上7年以下有期徒刑;情节较轻的，处3年以下有期徒刑或拘役。
(三)民事赔偿义务
吸烟者因二手烟导致他人健康受损(如哮喘发作)，需依据《民法典》承担侵权赔偿责任。物业未尽到安全保障义务，可能承担补充责任。
电梯吸烟行为的法律责任呈现行为人主导、物业连带、监管部门兜底的治理格局。吸烟者需承担行政处罚、民事赔偿及刑事责任(如构成犯罪)，且其违规行为可能被纳入个人信用记录。
物业需通过张贴标识、安装监控、定期巡查等方式履行管理义务。因管理疏漏导致事故，可能面临行政处罚或民事索赔。
卫生健康、城管等部门需建立联合执法机制，对高频违规区域开展专项整治。