2025年1月21日上午

政协第八届河源市委员会第四次会议

在市会议中心开幕

市政协主席余其豹，副主席谢新添、黄晨光、刘伟德、张小可、谢红英、孙宇红、黄春垒在主席台前排就座。

市委书记、市人大常委会主任何国森，市委副书记、市长李勇平，历届市政协主席黄煜祯、陈志干、龚佐林，市领导吴青川、叶春球、李洋、刘东豪、江海鹰、孔德胜、赵峰、廖继聪、王小玩、吴素香、徐先龙、钟壬旺、梁伟光、骆超、梁均达、曹建忠、岳阳、谢春艳、孙锋、杨雷，市法院院长王庆丰，市检察院检察长刘旭东，市政协党组成员黄吉文，以及住我市的省政协委员周成长、倪丽君等在主席台就座，祝贺大会召开

在大会发言环节，市政协委员、民革河源市委会源城区支部副主委、广东坤凡律师事务所合伙人邹光彬律师代表民革河源市委会作题为《深化民营企业改革创新，助推我市经济高质量发展》的大会发言。

在大会发言环节，市政协委员、民革河源市委会源城区支部副主委、广东坤凡律师事务所合伙人邹光彬律师代表民革河源市委会作题为《深化民营企业改革创新，助推我市经济高质量发展》的大会发言

深化民营企业改革创新

助推我市经济高质量发展

——邹光彬律师作大会发言

民营经济是我们经济的重要组成部分，2024年上半年，我市工业规模以上民营企业有505家，占全市规模以上企业的比重达77.3%；实现工业增加值117.54亿元，同比增长7.5%，占规模以上工业的比重达62.9%。在创新能力方面，我市高新技术民营企业存量达228家，占全市高新技术企业比重约60%，科技型中小企业评价入库434家。随着我国经济进入高质量发展阶段，加快发展战略性新兴产业、发展新质生产力、完善现代化产业体系具有重要的现实意义。近年来，我市民营企业虽在创新发展上取得了一定的成绩，但仍面临诸多挑战：

1

政策获得感不强，资金周转困难

 支持民营经济发展的各项政策，在具体落实过程中不够精准。中小微企业没有“一企一策”的对接渠道和路径，一旦政策内容、前置条件、流程手续不够简易，企业就可能“看不透”“摸不着”，政策预期与实施成效存在差距。同时，融资难、融资贵也也严重影响和制约企业发展。

2

生产要素制约较大

人才力量不足。科研人才、专业技术人员和管理人员向民营企业流动的积极性不高，高素质人才队伍建设相对滞后。生产成本攀升。受需求不足，经济下行影响，企业在原材料、用工、运输等方面成本全线上涨，严重制约了企业发展。

3

企业竞争力不足

一是民营企业产业层次较低，二是自主创新能力不足。三是民营企业发展信心有待增强。

针对上述问题，建议如下：

01

强化政策支持与引导

政府出台更多支持民营企业创新的政策措施，包括税收优惠、研发补贴、融资支持等，降低民营企业创新成本，激发其创新活力。引导民营企业向国家战略性新兴产业、未来产业等前沿领域集聚，形成新的增长点。

02

完善创新服务体系

建立健全科技创新服务体系，为民营企业提供技术研发、成果转化、检测认证、信息咨询等一站式服务。加强公共服务平台和创新载体的建设，促进产学研用深度融合。强化企业创新主体培育、创新平台建设、创新载体扶持，推动科技企业高质量发展。强化科技成果转化政策保障，强化以企业为主体的科技创新载体建设，积极争创国家、省、市级等研发中心。

03

促进人才队伍建设

民营企业应结合自身产业特色，加强与高校、科研院所的合作，推进“产学研用”深度融合。推动成立产教融合专班，由政府职能部门、行业、企业、学校等各方面共同参与，指导专业设置、教育教学、质量评价等工作。加大对民营企业人才引进和培养的支持力度，鼓励高校、科研院所与企业联合培养创新型人才。完善人才评价和激励机制，为优秀人才提供发展空间和更好的薪酬待遇。

04

推动数字化转型

引导民营企业加快数字化转型，利用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术改造提升传统产业，推动形成基于新技术的新业态、新模式。加强网络安全和数据安全保护，确保企业数字化转型顺利进行。

05

营造良好创新生态

构建开放包容的创新生态体系，鼓励民营企业与国内外科研机构、高校、其他企业等开展广泛合作与交流。培育弘扬民营企业家精神，加强创新文化建设，营造敢于创新、勇于探索的良好氛围。政府部门研究制定涉企政策及法规，应充分听取企业家的建议，促进民营企业更好发展。