发布部门: 国家发展和改革委员会（含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会）
发布文号: 计建设［1997］1466号
　　建设项目及其项目法人的确定、不涉及特定地区或不受资源限制的项目建设地点的选定和项目前期评估咨询单位的确定，具备条件的也应当通过招标进行。

　　承担建设项目招标的代理机构，其资质须经国家计委或国家计委授权的单位审定。

　　邀请招标，应向有资格的三家以上的有关单位发出投标邀请书，邀请其参加投标。
　　议标主要是通过一对一协商谈判方式确立中标单位。参加议标的单位不得少于两家。

　　(一)只有少数几家具备资格的投标单位可供选择的；
　　(二)涉及专利权保护或受自然地域环境限制的；
　　(三)招标费用与项目价值相比，不值得的；
　　(四)采购规格事先难以确定的；
　　(五)国家另有规定的。

　　(一)具有招标文件要求的资质证书，并为独立的法人实体；
　　(二)承担过类似建设项目的相关工作，并有良好的工作业绩和履约记录；
　　(三)财务状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态；
　　(四)在最近三年内没有与骗取合同有关以及其它经济方面的严重违法行为；
　　(五)近几年有较好的安全记录，投标当年内没有发生重大质量和特大安全事故。

　　招标文件中规定的各项技术规格应符合国家有关规定、规范和规程的要求，不得有针对某一潜在投标单位或排斥某一潜在投标单位的内容。

　　任何部门和单位不得随意干预项目法人对招标项目标底的确定。标底必须保密。

　　联合投标的，应确定一个投标总负责单位。

　　项目法人负责组建评标委员会。评标委员会应由项目法人、主要投资方、招标代理机构的代表以及受聘的技术、经济、法律等方面的专家组成，总人数为5人以上单数，其中受聘的专家不得少于三分之二。
　　与投标单位有利害关系的人员不得进入评标委员会。