承办案件的检察官李满山认为，银行监管不到位是此类案件发生的重要原因。银行监管部门对开设对公账户、中小型个体单位注册及运营情况的监管不全面，不能及时发现可疑资金交易账户的活动情况。李满山建议，银行应进一步加强监管，规范运营，注重对支付结算业务的风险管理，尤其是对网银转账的合法性审查。

非法经营罪