【裁判要点】
    最高人民法院和最高人民检察院发布的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》明确规定，国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，以明显低于市场的价格向请托人购买房屋，以受贿论。只有当交易的价格明显偏离市场价格时，才能以受贿论处，司法机关在认定明显偏离市场价格时，会考虑该优惠价格是否仅针对特定的人，折扣比例大或者折扣的绝对数额大，折扣是否为紧俏的商品等，同时也要从行贿的角度考虑，判断交易的性质，受贿人是否为行贿人谋取利益等，如果交易的行为仅仅局限于商家的优惠行为，符合经济规律，且针对的是不特定的人，则应属于正当的消费行为。
　　判决书字号：上海市静安区人民法院（2007）静刑初字第247号。
　　案由：受贿案。
　　诉讼双方
　　公诉机关：上海市静安区人民检察院，代理检察员：郑翼。
　　被告人：蒋建群，男，51岁，上海市人，汉族，上海医药（集团）有限公司组织干部部副部长。因本案于2007年5月24日被逮捕。
　　辩护人：沈翼敏、刘峰，上海市申达律师事务所律师。
　　审级：一审。
　　审判机关和审判组织
　　一审法院：上海市静安区人民法院。
　　合议庭组成人员：审判长：孙玮;代理审判员：竺越、征伟杰。
　　审结时间
　　2007年8月22日。
　　上海市静安区人民检察院指控称
　　被告人蒋建群于2002年4月，在担任国有公司医药集团组织干部部副部长期间，利用职务便利，在购买本市广中路620弄乾弘佳园12号402室商品房时，收受下属医药房地产公司总经理徐燕申、副总经理颜齐钧给予的贿赂款人民币16万元。
　　上海市静安区人民检察院据此认为，被告人蒋建群系国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，追究其刑事责任;同时认为，被告人蒋建群自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可依法减轻处罚。
　　被告人的答辩及其辩护人的辩护意见
　　被告人蒋建群及其辩护人对检察机关的指控和出示、宣读的证据无异议。但辩护人认为，考虑到被告人蒋建群有自首、系初犯、退缴全部赃款、犯罪的主、客观恶性程度较小、平时一贯表现较好等法定和酌定情节，对被告人蒋建群减轻两档处罚，并适用缓刑。
　　上海市静安区人民法院经公开审理查明：医药集团系国有公司。被告人蒋建群于2000年1月至2003年1月，担任医药集团组织干部部副部长，负责考察、考核下属公司领导班子成员、审核房贴等工作。医药房地产公司系医药集团的下属企业，与华榕置业有限公司共同设立上海乾弘置业有限公司（以下简称乾弘公司），开发乾弘佳园。2002年4月，被告人蒋建群以单价每平方米4568元、总价583014元，购买本市广中路620弄乾弘佳园12号402室，收受了医药房地产公司给予的“优惠房款”16万元。
　　以上事实有下列证据证明：
　　医药集团工商资料，证实医药集团的前身是国有企业上海医药（集团）总公司;2000年12月更名为医药集团，由上海工业投资（集团）有限公司（以下简称工投集团）与上海华谊（集团）公司（以下简称华谊集团）出资成立。
　　华谊集团工商资料，证实华谊集团为国有企业。
　　工投集团工商资料，证实工投集团为国有独资的有限责任公司。
　　医药集团纪委出具的被告人蒋建群的职务证明、干部履历表、任职通知书，证实蒋建群于2000年1月至2003年1月，担任医药集团组织干部部副部长，具体分管干部管理工作和党建统战工作，曾经考核医药房地产公司领导班子和徐燕申房贴申请。
　　证人医药集团工会主席陈欣于2007年6月13日陈述，我于1999年6月至2002年担任医药集团组织干部部部长。蒋建群从2000年年初开始担任副部长协助我工作，具体为组织部日常管理以及对干部的考核、考察等工作。医药房地产公司是医药集团的直属企业，正、副职领导都由我们部负责年度考核以及对干部的任免。蒋建群还是我们医药集团的分房领导小组成员，对申请人递交的材料进行受理、初审，最后由分房领导小组讨论决定。
　　被告人蒋建群的当庭供述与查获的书证和证人的证言相互吻合。
　　《上海市商品房预售合同》，证实2002年4月30日，蒋建群以其妻潘良、女儿蒋礼三人名义，与乾弘公司签订商品房预售合同，购买广中路620弄12号402室。合同约定，该房屋单价每平方米4568元，总价583014元，约定在2002年4月30日付款423014元，并在2002年5月30日之前以组合贷款的方式支付16万元。
　　乾弘公司财务凭证，证实乾弘公司于2002年4月30日收到现金103014元，开具发票金额为423014元。2002年5月8日收到医药集团住宅办公室开出的号码为br591142号16万元支票、乾晟装潢工程有限公司（医药房地产公司子公司，以下简称乾晟公司）开具的号码为bf093238号16万元支票，为被告人蒋建群购买房屋的房款。乾弘公司2002年7月19日收到银行发放的蒋建群申请的组合贷款15.9万元和现金1000元，分别开具了金额为15.9万元和1000元的发票两张。
　　医药集团住宅办公室财务记录和凭证，证实2002年5月8日医药集团住宅办公室以乾弘公司“借款”的名义，由徐燕申、颜齐均等签字开出16万元支票转入乾弘公司;2007年7月15日医药集团住宅办公室收到乾弘公司“归还款”16万元平账。2002年4月27日医药集团住宅办以乾晟公司“暂借款”的名义，由徐燕申、颜齐钧签字开具16万元支票（号码：br591141），转入乾晟公司;2002年6月25日、6月26日医药集团住宅办以乾晟公司“还款”的名义，分别解人现金1.55万元和支票14.45万元（号码：dx095958），总计16万元平账。
　　乾晟公司财务凭证，证实2002年4月27日乾晟公司“借”医药集团住宅办公室16万元，2002年4月30日乾晟公司“归还”医药集团住宅办公室暂借款，开具支票16万元（号码;bf093238）平账，由徐燕申签发、颜齐钧领用，实际转入乾弘公司为被告人蒋建群支付房款。2002年7月15日，由颜齐钧签发，乾晟公司以“归还借款”的名义开具支票（号码：bl420758）16万元，转入医药集团住宅办公室。
　　证人徐燕申于2007年5月17日证言，证实我到医药房地产公司担任总经理后才认识蒋建群的。乾弘佳园土建时，蒋建群问我有没有熟悉的楼盘可以推荐。当时我告诉他我们公司开发的乾弘佳园正在建造，如果他有兴趣，开盘通知他。后来蒋建群看了房子比较满意决定要买。2002年4月开盘后，蒋建群明问我能否优惠点。我考虑了一下，打算给他优惠16万元，颜齐钧表示同意。后面的事就由颜齐钧操办了。
　　证人颜齐钧于2007年5月17日证言，证实蒋建群买房是在2002年乾弘佳园开盘时，我们补贴他16万元，我操办的。购房当天我接待他，他把自己带来的钱交给我，由我将钱和我带来的支票为他付了房款，再把发票交给他。
　　证人乾弘公司副总经理曹奇志、乾弘佳园销售主管陆叶、乾弘佳园财务金浩分别于2007年6月8日、2007年5月30日、2007年5月23日的证言，证实乾弘花园2002年4月销售，没有促销活动，没有优惠，都是一房一价。
　　被告人蒋建群的当庭供述与查获的书证和证人的证言相互一致。
　　调查笔录和检察机关的赃款代管清单，证实被告人蒋建群具有自首和退缴全部赃款的情节。
　　上海市静安区人民法院根据上述事实和证明认为：被告人蒋建群系依法论处的国家工作人员，利用职务之便，收受他人贿赂16万元，其行为已构成受贿罪，应依法予以惩处。检察机关指控被告人蒋建群的犯罪事实清楚，证据确凿充分，定性正确。
　　被告人蒋建群主动向单位交代犯罪事实，系自首，又系初犯，且在家属的帮助下退缴了全部赃款，并考虑到被告人蒋建群犯罪的主、客观情节恶性程度较小等因素，可对被告人蒋建群依法减轻处罚，并可适用缓刑。辩护人提出的就被告人蒋建群量刑情节的辩护意见，符合事实和法律，公诉人当庭也未表示异议，本院予以采纳。
　　上海市静安区人民法院依据《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一、第七十二条第一款、第七十三条第二款和第六十四条之规定，判决如下：
　　被告人蒋建群犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。
　　被告人蒋建群退缴的赃款人民币16万元，予以没收，上交国库。
    （新闻来源：北大法宝）

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