中彩在线总经理贺文及妻子被警方拘留
据媒体报道,中彩在线总经理贺文及妻子已被警方拘留。贺文涉嫌违规操作中彩在线彩票一事最早由新华社《经济参考报》记者王文志曝光及举报,曝光文章称,贺文通过中彩在线侵占27亿元收入。贺文随即起诉该记者,称名誉权受损要求赔偿500万元。他们之间到底有着怎样的纠葛?真相几何?小编为你梳理回顾。
记者曝黑幕:“中福在线”成个人“财富帝国”
去年5月,王文志在《经济参考报》公开发表《福彩曝黑幕,中彩在线高管涉数十亿利益输送》,披露作为福彩重要票种之一的“中福在线”即开型福利彩票,其独家运营商中彩在线,已由名义上的国有控股企业悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”,该公司高管被指利用职权隐瞒监管部门向“关联方”暗存利益输送。过去12年里,贺文通过中彩在线获得27亿元的收入,而代表国家的福彩中心仅仅获得18亿元。
去年6月,贺文以《经济参考报》侵犯其名誉权为由起诉《经济参考报》,认为王文志损害了自己的名誉权,要求赔礼道歉并赔偿500万元。
去年7月,王文志以个人名义向财政部公开实名举报“中福在线”彩票严重违规运营,涉及彩票数据管理、中奖管理、投注资金归集等三方面问题,严重违反了《彩票管理条例》等法律法规。
三方面问题分别为,中彩在线公司全面把持彩票数据管理,埋下重大隐患;中彩在线公司全面把持中奖管理,隐藏重大风险;中彩在线公司全面把持投注资金归集,危及资金安全。
去年12月,海淀区人民法院开庭审理了贺文起诉王文志一案,在庭审过程中,王文志认为目前此事相关部门正在调查,尚未有最终结论,特向法庭提出中止审理。
相关法律法规:《彩票管理条例》第14条第二款明确规定,彩票发行机构、彩票销售机构负责彩票销售系统的数据管理、开奖兑奖管理以及彩票资金的归集管理,不得委托他人管理。中国福彩中心制订的《福利彩票技术安全管理规范》也作了“严格分离”的规定。
各方回应:民政部表态调查福彩黑幕
曝光文章和举报信引起很大反响,引发媒体持续关注。去年5月21日,民政部副部长宫蒲光回应“福利彩票中有涉嫌利益输送”的问题时表示,有关中国福利彩票被媒体曝出黑幕问题,此事正在调查中,调查结果出来后,将做专项发布。
同时,审计署也对18个省市的福利彩票发行管理机构进行了专项审计,审计结果建议有关方面应该拿回资金管理权、降低管理费,并追究相关人员的责任。此后,涉案的有关官员采取了退赔资金等相关措施。
去年5月,财政部也就此召开专门会议,要求对该票种的业务费用收入实行收支两条线管理。
观点:中福在线运营权应尽快收归
广东财经大学彩票研究中心主任胡穗华表示,“中福在线”运营权应该尽快收归至中国福彩中心。“按照现行法律对‘中福在线’的经营管理进行调整并不是什么难事。财政部作为监管方,民政部、体育总局下属相关单位作为运营方,都要明确各自职权。”
有网友表示,名为公共福利的彩票,竟然成了利益集团或个人的敛财工具,究其原因,主要在于不透明、不公开的管理方式,封闭运作、自由裁量的分配方式。要祛除福彩沉疴,让福利彩票回归公益属性,必须做到信息透明化和监管常态化。
有博友表示,有关部门应对“彩票黑幕”出重拳、下狠手,让妄图借公益牟私利者无机可乘,让胆敢用权力寻租者受到法律严惩。只有这样,才能确保福利彩票持续健康发展,不断造福公众。
(来源:经济参考报)
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