成人高考作为国家教育考试，其报考条件严格遵循教育法、高等教育法及成人高等学校招生全国统一考试考务工作规定等法规，旨在保障考试公平性与教育质量。年龄下限与学历要求是核心门槛，既体现对考生成熟度的考量，也确保教育层次的衔接。