16岁可以合法打工，法律明确年满16周岁未满18周岁的劳动者属于未成年工，用人单位可以依法招用，但必须执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的特殊规定。16岁跑外卖存在较大障碍，主流外卖平台要求骑手年满18周岁才能注册账号，16岁未成年人无法通过平台实名认证成为正式骑手。

未满18岁进厂是否属于童工，取决于具体年龄。未满16周岁进厂属于非法使用童工，用人单位将面临严厉处罚;年满16周岁未满18周岁进厂属于未成年工，是合法的劳动主体。年满16周岁的未成年人具备签订劳动合同的资格，合同有效，但用人单位必须依法履行登记备案、定期体检等特殊保护义务。

17岁属于法律规定的未成年工，只要年满16周岁，办理健康证并从事非禁忌岗位是合法的。未成年工依法享有获得劳动报酬的权利，老板不发工资属于违法行为。遇到此类情况，劳动者应收集好工作证据，通过协商、向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁等合法途径维护自身权益。