在医疗保障体系中，转诊制度作为分级诊疗的重要环节，直接影响参保人员的医疗费用报销比例。根据中华人民共和国社会保险法及相关部门规章，转诊与不转诊的报销比例存在明确差异，其制度设计旨在引导患者合理就医、优化医疗资源配置。