根据建筑法、招标投标法等相关法律法规，发包方需同时满足主体资质、权利基础、履约能力等多方面法定条件，缺一不可。若发包方不具备合法资格，可能导致建设工程合同无效，还可能引发工程停工、行政追责等一系列风险。