土地使用权出让是城镇国有土地资源配置的核心环节，方式选择与到期处理直接关系到土地资源的利用效率与权益保障。我国法律明确土地使用权出让方式分为协议，招标，拍卖，挂牌四种，到期续期规则则因土地性质不同呈现差异化特征。