法律授权委托书是民事活动中确立代理关系的核心文书，用于明确代理人可代为处理的具体事务及行为边界。其作用在于保障代理行为的合法性与有效性，防止越权或无效代理带来的法律风险。委托事项必须具体、合法，权限应清晰区分一般代理与特别代理。