医疗套保是指以非法占有为目的，通过虚构诊疗事实、伪造医疗文书、虚增费用等手段骗取医保基金的行为。该行为不仅违反行政管理规定，还可能构成刑事犯罪。根据骗取金额、主观恶性及社会危害程度不同，法律后果从行政处罚到十年以上有期徒刑不等。