工程款被拖欠是建筑行业普遍面临的难题，直接影响施工方资金周转与工人权益。处理此类纠纷，应优先采用高效、低成本的非诉手段，如协商、催告或行政投诉;若无效，则及时转入法律程序。即使对方拒绝出具欠条，只要合同、验收记录、结算单等证据完整，仍可主张权利。