培训机构与学员的纠纷可通过协商退费、行政投诉或法院诉讼解决。双方签订的协议属于服务合同，受民法典合同编调整，只要内容合法即具法律效力。霸王条款如“概不退费”通常无效，学员有权主张退还剩余课时费。