2026年农村宅基地上拆旧建新必须依法履行审批手续，不得未批先建。即便是在原宅基地范围内、面积和层数不变，只要将原有房屋推倒重建，即属于翻建行为，需经乡镇政府批准。是否需要审批不以是否占新地为标准，而以是否改变房屋主体结构为准。