倡议书没有法律效力，也不是强制性的。倡议书本质上是一种唿吁和倡导，靠的是自愿响应，不是法律强制。不遵守倡议书不会承担法律责任，不会罚款，不会被拘留。法律上只有法律，法规，规章和规范性文件才有强制约束力，倡议书不属于其中任何一种。