退赔被害人和缴纳罚金是两回事。退赔是把违法所得还给被害人，罚金是交给国家的惩罚。财产不够时，法律明确规定先退赔后缴罚金。按时退赔认罚协议书要写清退赔金额，时间，被害人信息。