商家虚假发货属于消费欺诈行为，消费者可以依据消费者权益保护法要求退一赔三，最低赔偿金额为五百元。根据电子商务法和消费者权益保护法相关规定，商家未按约定时间发货或发空包的，消费者有权要求退款并主张三倍赔偿。