不予行政处罚不算通常意义上的违法记录，因为当事人没有受到处罚惩戒。不予行政处罚决定书是行政机关认定当事人有违法行为、但因法定原因不给予处罚的书面文件。作出不予处罚决定前必须履行告知程序，告知当事人事实、理由和享有的陈述申辩权。