法律若干问题的解释》第一条,勒索行为的立案标准分为“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”三个层级,并辅以“多次敲诈”等情节认定:
1.数额标准
数额较大:敲诈勒索公私财物价值2000元至5000元以上的,构成“数额较大”,可立案追究刑事责任。
数额巨大:价值3万元至10万元以上的,构成“数额巨大”,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
数额特别巨大:价值30万元至50万元以上的,构成“数额特别巨大”,处十年以上有期徒刑,并处罚金。
2.地区差异调整
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可根据本地区经济发展状况,在上述幅度内确定具体数额标准。
3.情节加重标准
即使未达到数额标准,但符合以下情形之一的,也可立案:
二年内敲诈勒索三次以上的(“多次敲诈”);
曾因敲诈勒索受过刑事处罚或一年内受过行政处罚的;
对未成年人、残疾人、老年人或丧失劳动能力人敲诈勒索的;
以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或故意杀人、绑架等严重侵犯人身权利犯罪相威胁的;
以黑恶势力名义敲诈勒索的;
利用或冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的。
勒索50元虽未达到刑事立案标准,但属于《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定的违法行为,具体认定如下:
1.违法性依据
《治安管理处罚法》第四十九条明确,敲诈勒索公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。
这里的“情节较重”包括:
多次实施敲诈勒索行为的;
敲诈勒索对象为未成年人、老年人或残疾人的;
敲诈勒索手段恶劣的(如威胁、恐吓、跟踪等)。
2.与刑事犯罪的区分
勒索50元与刑事犯罪的核心区别在于“数额”与“情节”:
数额差异:50元远低于“数额较大”的最低标准(2000元),不构成敲诈勒索罪。
情节差异:若行为人存在多次敲诈、冒充特殊身份等情节,即使单次金额不足,也可能因“情节严重”被追究刑事责任。
针对勒索敲诈行为,被害人可通过刑事控告与民事赔偿两种路径维护权益,具体程序如下:
1.刑事控告程序
报案材料准备:被害人需向公安机关提交《报案书》、勒索证据(如聊天记录、录音录像、转账记录等)、被害人身份证明等材料。
公安机关立案:公安机关审查后,认为符合立案条件的,应在7日内立案;认为不符合条件的,应出具《不予立案通知书》,并说明理由。
侦查与起诉:公安机关立案后,开展侦查活动,收集证据;侦查终结后,移送人民检察院审查起诉;人民检察院认为构成犯罪的,向人民法院提起公诉。
2.民事赔偿程序
赔偿请求依据:根据《民法典》第一千一百六十五条,行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的,应当承担侵权责任。被害人可要求行为人返还勒索财物、赔偿精神损害抚慰金等。
赔偿程序启动:被害人可向人民法院提起民事诉讼,要求行为人承担赔偿责任。诉讼中需提交勒索证据、损失证明等材料。
执行程序:若行为人拒不履行赔偿义务,被害人可向人民法院申请强制执行,法院可通过查封、扣押、拍卖财产等方式实现赔偿。