离婚案件中缺席判决的适用

当前，审判实践中，离婚诉讼存在着不当适用缺席判决的情形。如在没有查明一方当事人确属下落不明的情况下，适用公告缺席判决程序；或开庭审理时，被告经传票传唤，无正当理由不到庭，即进行缺席判决。由于离婚案件非同于一般案件，离婚纠纷除涉及到当事人的人身和财产关系外，还涉及到婚姻家庭的稳固，具有较强的社会性，不当适用缺席判决，很可能造成一方当事人的诉权被剥夺，人身和财产权益被侵害，从而引发当事人不满、信访和上访，诱发社会不稳定因素，在社会上造成不良影响。这一现象必须引起重视，并尽快予以纠正。

　　离婚案件属于解除夫妻身份关系案件，有其自身的特殊性。根据身份关系不得代理的原则，离婚诉讼只能由婚姻当事人本人亲为（无民事行为能力人除外）。因此，离婚案件能否适用缺席判决，法律有明确规定。《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民诉法）第六十二条规定：“离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意志的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。”最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百五十一条规定：“夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。”第一百五十七条规定：“无民事行为能力人的离婚诉讼，当事人的法定代理人应当到庭，法定代理人不能到庭的，人民法院应当在查清事实的基础上，依法作出判决。”除上述情况之外，其他离婚案件一般不得适用缺席判决。

　　实践中，不排除个别当事人主观上有恶意，企图利用缺席判决程序达到个人离婚之目的，如一些当事人往往利用对方出差、外出务工或生气回娘家居住的机会，以对方下落不明为由向法院起诉离婚。同时也的确存在为数不少离婚案件的被告，或因害怕，或因怕丢人，或因不同意离婚等，经传票传唤在开庭审理时不到庭参加诉讼，对此，审判人员不能盲目适用民诉法第一百三十条之规定，草率作出判决，而应当认真审查案件是否符合适用缺席判决程序。