1.我国对事实婚姻应采取相对承认主义，顺应中国传统的婚姻习俗，符合现代社会保护弱者利益的法律制度价值。建议在司法解释中对事实婚姻作出明确规定：符合结婚实质要件，未进行结婚登记而以夫妻名义公开同居生活，且符合下列条件之一的，人民法院可认定为事实婚姻：(1)双方共同生活达2年以上，其间未有间断;(2)虽然双方共同生活未满2年，但同居生活期间已经育有子女并且双方对同居生活之事实无争议。
2.加强对同居关系的法律调整。同居关系作为一种社会现象由来已久，婚姻家庭关系的多元化倾向已不可逆转。在我国实践中，同居关系当事人诉请离婚，法院均做解除非法同居关系判决。根据最高法院的司法解释，法院做出这样的判决是合法的，“但从维护妇女权益的角度讲，有挂一漏万的感觉，这不是简单解除非法同居关系就能一了百了的。”
在调查者查阅的案卷中，有这样的情况：一名外地妇女与一个退休老干部相识后不久即同居生活，其间两人矛盾不断，该妇女不仅被迫做了人流，而且还不断遭到男方的打骂。她照顾男方两年多直至其去世，但男方死后她一无所有，带着一身伤病被男方的子女赶出“家”门。
鉴于妇女在社会上，尤其是在同居关系中仍然处于弱势地位，夏吟兰会长说：我们不应该再对同居关系这一社会现象视而不见。