《关于审理劳动案件适用法律若干问题的解释(三)》规定：“企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理。”
这四类人员和新的用人单位之间形成了稳定且持续时间长的关系，要受其管理;新的用人单位支付报酬是按月发放工资。因此，把这种关系认定为劳动关系是合理的。
根据司法解释，对于停薪留职、提前退休、下岗待岗、企业经营性停产放长假人员，新的用人单位有为其缴纳社会保险的义务;在劳动者发生工伤事故时，要进行工伤赔偿;在与劳动者解除劳动合同时，要支付赔偿金等。