提问

流动社会档案还有啥用?

大律师网 2015-01-22    0人已阅读
导读:深圳下调人才档案保管费引发网友“吐槽”多年备受诟病的深圳人才档案费终于下调。该市人力资源和社会保障局日前向媒体证实,流动人员保存人事关系、档案收费标准统一下调为10元/人 /月,从今年1月1

  深圳下调人才档案保管费引发网友“吐槽”

  多年备受诟病的深圳人才档案费终于下调。该市人力资源和社会保障局日前向媒体证实,流动人员保存人事关系、档案收费标准统一下调为10元/人 /月,从今年1月1日起执行。每年7月,大学生毕业,各个人才机构也由此进入人事档案托管高峰期。由于档案管理费过高,不少大学毕业生通过违法违规途径,把档案弄到自己手里私下保管或成为“弃档”一族。究竟档案对于求职者的作用何在,在这个人才流动频繁的年代,我们是不是还需要档案?

  “档案保管费”是伴随我国劳动用工和社会保险制度改革深入而确立起来的。收费对象涵盖所有企业职工(包括机关事业单位使用的“编外人员”),从就业到退休后,都要交费。登记就业托管档案,失业登记档案托管,申办社会保险建立档案(主要是灵活就业人员,如个体户、自由职业者),退休后档案保管等等,一律都要交费。据网友统计,一辈子需要交10000元。

  为此,已经有很多人士多次呼吁要取消“档案保管费”。记者随机调查发现,大部分受访者认为,人才市场收取一定的托管费可以理解,但收费标准应该适当降低,毕竟只是寄存而已。

  现状:“弃档族”越来越多

  据不完全统计,目前,全国至少有60万“弃档族”。据了解,除了被大学生遗弃的档案外,大量流动性人员的“无主”档案数量也呈现逐年上升趋势。从湖北大学毕业后一年内,小唐一连换了3份工作,档案现在放在哪里,她一无所知:“反正从没见过档案的面儿,找工作也用不着,更不知道里面写了什么,放在哪里也无所谓了。”据小唐说,她曾问过公司的同事,至少有一半人不知道自己的档案在哪里。

  近年,弃档的人越来越多,其中相当一部分人弃档原因是出国或者到外地工作。在一家民营学校当外语老师的小马对自己的档案已经多年没有理会过了。大学毕业时,小马按学校分配,到当地一个偏僻小镇教书。不久,不甘寂寞的小马辞掉了学校工作。但由于合同并未到期,要调走档案需交近万元的违约金。当时小马想到调档要赔一大笔钱,而新换的单位也不强求调档,所以,档案就一直挂在原单位。突然有一天,原来的学校打来电话,给了一个限期让他来领档案。这时,小马早已在深圳的某家外资企业当翻译,他更加感到档案可有可无,一口就回绝了对方。小马说,“商业社会谁看你的档案,考察档案不如考察现实的人,只要你有完成某项工作的能力,谁管你档案里得多少分,是优是良。”

  疑问1:档案真的没用了吗?

  其实,尽管目前档案的作用削弱了不少,但考研、出国、开结婚证明等都需要到档案所在地盖章。此外,档案还涉及养老、医疗保险等社会保障问题。 “原来就没拿档案当回事儿,结果耽误了自己评职称”,在某单位工作的小刘颇为苦恼地说。小刘大学毕业4年了,档案一直自己拿着,未往单位交,结果今年单位开始评职称,因为档案没有在单位,手续不全,只能比同时毕业的同学晚评一年。

  小王前年大学毕业后留在了北京,在家乡工作的男友也辞去工作来到她身边。因为原单位不放人,男友的档案就被扣在了那里。男友开始对此不以为然,可后来就遇到了麻烦。两人打算今年春节出国旅游,可要办理护照时,才知道需要档案所在地的主管部门盖章。

  “在目前的社会制度下,档案还是有其重要性的。”在某单位负责档案工作的陈女士说。她提醒广大毕业生,一定要“善待”档案,即使毕业后落实不了接受档案的单位,也最好把档案放到人事部门的人才交流中心委托管理,以免日后给自己带来麻烦。

  疑问2:档案的出路何在?

  “目前,进入档案的内容越来越少,档案不能满足用人单位了解和掌握一个人全部信息的要求,特别是缺少反映当事人综合能力、素质和有权威部门认定的业绩考核资料。”人力资源专家韩先生表示,人事档案要与建立市场经济条件下的个人信用体系联系起来。进入公共信用体系的档案,以凭证部分和职业生涯、职业能力和信用记录为主要内容。流动人员的档案管理则要开发新手段,研制档案管理软件,对档案信息实行动态化管理和维护,探索建立电子档案的新途径,探索通过现代化手段建立人才业绩跟踪系统,不断提升人事档案的使用价值。也许,只有当人事档案重新找到自己应有的价值之日,才是“弃档族”回归之时。

  疑问3:档案里到底装了啥?

  档案内容在校期间涉及初高中毕业登记表、高考相关档案、填报志愿表、学习情况表、实习鉴定表等,工作后会存有学历证书复印件、转正手续、考核表、职称评定表、奖惩记录、出国记录及各种鉴定材料,涉及党团关系、政审、调函等一系列材料也会反映在档案中。一个人退休后其档案也不会被销毁,而是继续保存于所在单位或人才服务机构,直到该人死亡。

  啥时候会用到人事档案?

  招工录用 求职、升学、晋级、出国或考研政审、职称评审、工作调动、工资调整、劳动保险,还有入党团,办理离退休手续,开具各种人事证明如户籍挂靠、婚育证明等都要以人事档案为依据。比如招工录用,很多用人单位,特别是国家机关、事业单位、国有企业等录用人员时要审阅人事档案。

  各类政审 包括公务员、国企事业单位招聘政审、研究生入学政审、因公出国政审,主要依据档案中的单位工作表现。如每年的研究生复试前都要对学生进行政审,出具现实表现之类的证明,如果学生的材料不齐全就会影响到录取。研究生录取后需把档案调到学校去,如果缺少原单位解除劳动合同或劳动关系证明,就不能及时调走档案,影响入学。

  工龄认定 计算年休假、计算养老金、申请经济适用房、职称评定等都需要提供工作年限证明,这个证明是以人事档案记录为主要依据的,如果档案中没有足够的工作材料来证明实际工作经历,就不能开具客观的证明,从而使个人利益受损。

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