《劳动合同法》第三十条第二款所称的拖欠劳动报酬，是指用人单位超过规定付薪时间未支付劳动者工资的违法行为。正常情况下，用人单位不得拖欠劳动者的工资，但不包括以下情形： (1)用人单位：遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因无法按时支付工资； (2)用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由各省、自治区、直辖市劳动行政部门根据各地情况确定。