山西省劳动保护暂行条例

发布部门: 山西省人民代表大会常务委员会
发布文号:

(1988年11月30日山西省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1988年11月30日公布 自1989年3月1日起施行)
目 录
第一章 总 则
第二章 管理与监督
第三章 劳动保护监察
第四章 工程建设和劳动场所
第五章 生产设备
第六章 安全教育和安全检查
第七章 劳动保护用品
第八章 工作时间
第九章 女工和未成年工的保护
第十章 伤亡事故调查和处理
第十一章 奖励与惩罚
第十二章 附 则


第一章 总 则

第一条 为保障劳动者在生产劳动过程中的安全与健康，预防事故和职业危害，促进社会主义建设事业的顺利发展，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关劳动保护的规定，结合本省实际情况，制定本条例。

关联法规：

第二条 本条例适用于本省境内全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业、中外合资企业、中外合作企业、外资企业及其他企业和有生产活动的事业单位(以下简称企业事业单位)。


第三条 劳动保护工作必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。依靠科技进步，实行科学管理，加强安全教育，提高劳动者技术素质，采取防范措施，消除和制止危及劳动者人身安全与健康的一切不良条件和行为。


第四条 劳动保护工作实行国家监察、行政管理、群众监督相结合的体制。各级劳动部门行使劳动保护监察权；企业事业单位及其主管部门负责本单位、本行业的劳动保护行政管理；工会组织对劳动保护工作实行群众监督。



第二章 管理与监督

第五条 各级人民政府负责领导所辖区域的劳动保护工作，组织劳动保护法律、法规和方针、政策的实施。劳动保护工作及专项投资应纳入国民经济和社会发展计划。


第六条 各级综合经济管理部门和主管部门应贯彻执行国家劳动保护法律、法规和方针、政策；建立健全本系统、本行业的安全生产管理制度，实行安全生产工作目标管理；负责制定和管理本系统、本行业范围内的劳动保护规划，指导企业事业单位制定和实施劳动保护年度计划，不断改善劳动条件；指导企业事业单位进行安全教育；组织劳动保护的科学研究和新技术推广；组织安全生产检查，消除事故隐患和防止尘毒危害；组织和参加事故调查。


第七条 企业事业单位的劳动保护工作由厂长(经理)全面负责。
　　企业事业单位应当坚持管生产必须管安全的原则，认真贯彻执行国家劳动保护法律、法规和方针、政策，制定本单位的劳动保护管理制度和安全技术措施计划，积极改善劳动条件，经常对职工进行安全教育。安全指标应当列入承包经营责任制和任期目标责任制。安全技术措施经费按国家有关规定提取，专款专用。
　　凡达不到主管部门规定的安全生产管理目标的企业事业单位不得升级和评为先进单位，主要负责人不得评为先进工作者。
　　企业事业单位的临时用工合同，须经劳动争议仲裁机构鉴证。严禁企业事业单位以任何形式和借口同从业人员签订违反劳动保护法律、法规的劳动合同。


第八条 工会组织根据国家有关规定，监督行政领导实施劳动保护法律、法规。对违反劳动保护法律、法规的行为，有权抵制、申诉和控告。
　　企业事业单位的职工代表大会应定期讨论劳动保护工作，审查劳动保护方案，对违反劳动保护法律、法规的决定和措施有权否决。


第九条 职工在生产劳动过程中应严格遵守劳动纪律，认真执行安全制度和操作规程。对无视职工安全和健康的人员，有权批评、检举和控告；
　　对领导和管理人员的违章指挥，有权拒绝。



第三章 劳动保护监察

第十条 各级劳动部门必须建立劳动保护监察机构。下级劳动保护监察机构在业务上受上级劳动保护监察机构的指导。
　　劳动保护监察工作所需专项经费，应列入同级人民政府的财政预算。


第十一条 劳动保护监察机构的职责是：
　　一、宣传和监督国家劳动保护法律、法规和本条例的贯彻实施；
　　二、监督检查企业事业单位对劳动安全和劳动卫生工程技术计划的实施和专项经费的使用；
　　三、参与劳动安全技术规定、规范和标准的制定；
　　四、参加新建、改建、扩建和技术改造工程项目中有关劳动安全和劳动卫生工程项目的设计审查和竣工验收；
　　五、对劳动防护用品、安全设备和装置的生产、经营及使用进行监督检查；
　　六、推动劳动保护科学技术研究工作，参加劳动保护科研成果鉴定；
　　七、根据国家有关标准对特种作业人员进行安全技术考核和发证；
　　八、会同煤炭管理部门对煤矿矿长进行安全技术资格审查；
　　九、参加事故调查，负责伤亡事故统计和结案处理；
　　十、对事故隐患或尘毒危害严重的单位发出《监察通知书》；
　　十一、对劳动保护监察人员进行培训、考核和发证。


第十二条 各级劳动保护监察机构须配备劳动保护监察员。并可根据工作需要聘请兼职劳动保护监察员。


第十三条 劳动保护监察员应当从坚持原则，作风正派，廉洁奉公，身体健康，具有一定的法律、政策水平，熟悉劳动安全和劳动卫生的工程技术人员或具有五年以上劳动保护实际经验的管理干部中选任。
　　劳动保护监察员在执行任务时，必须持有和佩带省劳动部门统一制定颁发的证书和标志。


第十四条 劳动保护监察员的职责是：
　　一、执行劳动保护监察机构指派的各项劳动保护监察任务；
　　二、对企业事业单位的劳动场所进行劳动保护安全监察；
　　三、发现企业事业单位存在严重危及职工生命安全与健康的隐患时，有权通知该单位采取紧急措施或停止作业；
　　四、向有关部门和劳动保护监察机构报告劳动保护工作情况。



第四章 工程建设和劳动场所

第十五条 一切建筑施工单位应当严格执行国家建筑安装工程安全技术的有关规程、规定，制定安全技术措施，建立逐级安全生产责任制。
　　两个以上单位在同一现场平行或交叉施工时，由总包单位负责组织制定安全措施并负责组织实施；没有总包单位的，由发包单位组织承包单位制定安全措施并负责实施。


第十六条 新建、改建、扩建和技术改造工程项目，其尘毒治理和安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
　　工程项目的初步设计审查和竣工验收，经同级劳动、卫生、环保等部门及工会组织同意后，方准施工和投产。


第十七条 矿山勘探、设计、施工和生产，应当严格执行《中华人民共和国矿产资源法》，国务院颁布的《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》以及国家有关矿山安全生产的规程和规定。矿山企业必须持有采矿许可证、矿井安全条件合格证、营业执照方准开采。
　　乡镇、城镇集体、个体和军办煤矿要完善安全生产设施，加强安全生产管理，提高矿井抗灾能力。对独眼井、自然通风、明刀闸、明电明火放炮和照明、没有通讯设施和瓦斯监测手段等不具备基本安全生产条件的矿井，一律不得发证和开采。

关联法规：

第十八条 企业事业单位的劳动场所，应当符合国家有关劳动安全，劳动卫生规程、标准，对有毒有害因素应定期进行检测。对没有达标的现有企业应有计划地进行治理、改造，限期达标。


第十九条 不准将有尘毒危害产品的生产和加工，转嫁给没有防尘、防毒设施的乡镇企业及其他企业进行生产和加工。


第二十条 职工在进入料仓、洞室、井坑、管道、容器等通风不良的场所作业时，必须采取通风、排气、专人监护等防护措施。


第二十一条 各种易燃、易爆、剧毒、强腐蚀和放射性物品的试验、生产、使用、运输和储存，应有严格的安全管理制度和有效的安全防护设施及紧急避险措施。


第二十二条 大中型采矿企业、化工生产企业和重点产煤县，应当建立救护机构或配备专职、兼职救护人员，配置救护设备，制定应急措施。



第五章 生产设备

第二十三条 机械、电器设备的设计、制造、安装、运行和修理，应当符合国家有关劳动安全、劳动卫生规定和专业技术标准。各种机械设备容易对人体发生伤害的部位，必须安装有效的安全防护装置。


第二十四条 引进国外成套生产设备时，必须同时引进或由国内制造相应的劳动安全、劳动卫生防护设备、设施，并与引进设备同时安装和投入使用。


第二十五条 锅炉、压力容器的设计、制造、安装、使用、检验、理、改造，应当严格执行国家锅炉压力容器安全监察条例、规程。
　　其他对人身安全危险较大的特种设备的制造，应当实行安全认证制度。


第二十六条 采用新设备、新技术、新工艺，必须符合劳动安全、劳动卫生标准的要求。
　　对不符合劳动安全、劳动卫生要求的旧设备，应当有计划地进行更新改造或报废。凡已报废的设备一律不得转让、使用。


第二十七条 对各种生产设备和运输机械必须建立定期检查、维修和保养制度，保证安全运行。



第六章 安全教育和安全检查

第二十八条 企业事业单位及其主管部门，应当制定劳动保护教育计划，加强对全体职工的安全教育；对各级生产管理人员应定期进行安全管理和安全技术培训，经考核合格，方准指挥生产。


第二十九条 企业事业单位对新入厂的职工(含临时工、外包工)应进行厂矿、车间、班组三级安全培训教育，经考核合格，方可上岗。
　　对采用新设备、新技术、新工艺和调换工种以及间断工作连续六个月