陕西省劳动安全条例

陕西省劳动安全条例状态:失效 发布日期:1995-08-30 生效日期: 1995-08-30 发布部门: 陕西省人大（含常委会）
发布文号: 陕西省第八届人大常委会公告第三十七号

目 录
第一章 总 则
第二章 劳动安全卫生保障
第三章 用人单位劳动安全卫生责任
第四章 劳动安全卫生监察、管理与监督
第五章 事故调查与处理
第六章 法律责任
第七章 附 则


第一章 总 则



第一条 为了保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，防止伤亡事故，减少职业危害，促进经济发展，根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例

关联法规：

第二条 本条例适用于本省行政区域内的企业、个体经济组织(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者。
　　国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者依照本条例执行。
　　矿山劳动安全法律、法规另有规定的，从其规定。


第三条 本条例所称劳动安全包括劳动卫生工程技术。


第四条 劳动安全卫生工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则。


第五条 劳动安全卫生工作实行用人单位负责、行业管理、国家监察和群众监督的管理体制。
　　用人单位必须严格执行国家劳动安全卫生的法律、法规和规程、标准，采取措施，防止伤亡事故和职业危害。
　　县级以上劳动行政部门主管本行政区域内的劳动安全卫生工作，行使国家监察职权
　　县级以上行业管理部门和企业行政主管部门(以下统称主管部门)，对本行业、本部门的劳动安全卫生工作实施管理。
　　各级工会组织代表劳动者依法对用人单位劳动安全卫生工作实行监督。


第六条 各级人民政府应当重视对劳动安全卫生工作的领导，加强劳动安全卫生的宣传教育工作，增强全社会的劳动安全卫生观念；鼓励劳动安全卫生科学研究，推广先进技术，改进安全卫生设施，提高安全生产水平；对劳动安全卫生工作中取得显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章 劳动安全卫生保障



第七条 新建、改建、扩建工程项目(以下简称建设工程项目)的劳动安全卫生设施，必须符合国家标准和行业规范，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用：
　　(一)建设工程项目的可行性论证报告，应有劳动安全卫生内容。职业危害严重的建设工程项目，应进行劳动安全卫生评价；
　　(二)设计单位在编制初步设计文件时，应有劳动安全卫生专篇，并对劳动安全卫生设施的设计负责；
　　(三)施工单位应按照批准的设计文件进行施工，并对劳动安全卫生设施的工程质量负责；
　　(四)建设工程项目的劳动安全卫生设施初步设计方案和竣工验收，必须经同级劳动行政部门和有关部门审查同意，未经同意不得施工，不得投产和使用。


第八条 劳动场所及其安全卫生设施必须符合国家标准和行业规范。
　　生产、储运、使用各种易燃、易爆、剧毒、强腐蚀等危险物品时，应有可靠的安全防护设施、报警装置以及紧急情况下的安全处置措施和救援措施；安全标志应齐全、规范。


第九条 各种机械、电气设备的设计、制造、安装要符合国家标准和行业规范，使用单位要建立使用、检修、保养、报废制度，不得违章运行，对人体有伤害的危险部位，应设有防护装置；对不符合要求又无法改造的设备，必须停止使用。


第十条 从事锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯、厂内机动车辆等特种生产设备的设计、制造、安装、维修单位，应按国家规定进行安全认证；在用的特种生产设备应按国家标准和行业规范进行安全检验。


第十一条 特种作业人员必须按国家规定接受专门安全技术培训，取得特种作业资格证后方可上岗作业。


第十二条 劳动防护用品的设计和生产，必须符合国家标准和行业规范；特种劳动防护用品必须取得生产许可证后，方可批量生产，并接受劳动行政部门定期抽检；特种劳动防护用品实行定点销售。


第十三条 用人单位存在重大事故隐患和严重职业危害的，由劳动行政部门责令限期治理，逾期不治理的，收取重大事故隐患与劳动条件治理费或由劳动行政部门提请县级以上人民政府决定，责令停产整顿。收取治理费的，在其实施治理后，将收取的治理费按95％返还给原用人单位。
　　具体征收管理办法由省人民政府制定。

第三章 用人单位劳动安全卫生责任



第十四条 用人单位必须认真落实劳动安全卫生保障措施，建立健全本单位劳动安全卫生规章制度和操作规程。
　　用人单位的法定代表人是本单位劳动安全卫生工作的第一责任人，应对本单位的劳动安全卫生工作全面负责。法定代表人应定期向职工代表大会或职工大会报告劳动安全卫生工作情况，接受劳动者的监督。


第十五条 用人单位在与劳动者签订的劳动合同中，应有劳动保护和劳动条件的内容。禁止签订发生伤亡事故由劳动者自行负责的合同条款。


第十六条 用人单位必须按国家有关规定和行业特点设置劳动安全卫生管理机构，配备劳动安全卫生管理人员。
　　劳动安全卫生管理人员必须具备必要的劳动安全卫生专业知识和相应的工作经验；其待遇不低于同等生产管理人员。


第十七条 用人单位应按行业特点从固定资产折旧额中按一定比例逐年提取安全技术措施费用，建立安全技术措施基金，专款专用。


第十八条 用人单位应保障劳动安全卫生设施的正常运转，及时检查发现事故隐患，并对粉尘、毒物、高温、噪声、体力劳动强度进行检测分级，对事故隐患和不符合国家规定的劳动条件，必须限期进行治理。


第十九条 用人单位必须对劳动者进行安全教育和培训。对新进人员应进行厂、车间、班组三级安全教育；对调换工种、长假后复工、改用新操作方法和设备的人员应重新培训。


第二十条 用人单位必须对从事有职业危害的劳动者定期进行健康检查，对确诊为患有职业病的，应按照有关规定予以治疗和妥善安置。


第二十一条 用人单位必须按国家有关规定，发给劳动者劳动防护用品、用具，并使劳动者掌握使用方法。


第二十二条 劳动者在劳动过程中必须遵守劳动纪律和安全操作规程。对违章作业的，用人单位应及时纠正。
　　劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；
　　对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告，用人单位不得对其刁难或打击报复。

第四章 劳动安全卫生监察、管理与监督



第二十三条 县级以上劳动行政部门对本行政区域内的用人单位的劳动安全卫生工作行使下列监察职责：
　　(一)监察用人单位及其主管部门贯彻执行劳动安全卫生法律、法规情况；对用人单位改善劳动条件、事故隐患治理工作进行指导；
　　(二)督促用人单位对劳动者进行安全教育和培训；依照国家规定负责组织有关特种作业人员培训、考核和发证工作；
　　(三)参加建设工程项目劳动安全卫生设施的设计审查和竣工验收；
　　(四)组织或参加劳动者伤亡事故的调查，监督事故处理，负责事故的审批结案；
　　(五)依照国家规定，组织对有关特种生产设备、安全防护装置、特种劳动防护用品的安全认证工作和抽查检验；
　　(六)监督检查用人单位提取和使用劳动安全技术措施专项经费情况；
　　(七)对违反劳动安全卫生法律、法规的用人单位给以行政处罚，对责任者建议有关部门给予行政处分或提请司法机关依法处理；
　　(八)法律、法规赋予的其他职责。


第二十四条 县级以上劳动行政部门应配备劳动安全卫生监察人员。
　　劳动安全卫生监察人员由省级劳动行政部门批准，发给《劳动安全卫生监察员证》。
　　劳动安全卫生监察人员在管辖的区域内可持证进入用人单位进行安全检查和事故调查，索取有关资料；对用人单位事故隐患和劳动条件提出治理意见，并可通过劳动行政部门发出指令书，限期整改；在作业现场有危及人身安全的紧急情况时，可责成用人单位立即处理。


第二十五条 县级以上主管部门对用人单位劳动安全卫生工作行使下列职责：
　　(一)检查用人单位贯彻执行劳动安全卫生法律、法规情况；
　　(二)督促用人单位解决安全生产中的重大事故隐患和职业危害；
　　(三)组织用人单位负责人和劳动安全卫生管理人员的教育培训工作；
　　(四)组织建设工程项目劳动安全卫生设施的设计审查和竣工验收；
　　(五)组织或参加劳动者伤亡事故调查处理工作；
　　(六)法律、法规赋予的其它职责。


第二十六条 各级工会组织对用人单位劳动安全卫生工作行使下列监督职责：
　　(一)监督用人单位贯彻执行有关劳动安全卫生法律、法规情况；督促用人单位及时消除事故隐患和解决职业危害；参加劳动者伤亡事故调查处理；
　　(二)参加建设工程项目的劳动安全卫生设施的设计审查、竣工验收；
　　(三)对强令劳动者冒险作业的行为有权向现场指挥人员提出停工建议；发现有危及劳动者生命安全的紧急情况，有权让劳动者停止作业，临时撤离危险现场。

第五章 事故调查与处理



第二十七条 用人单位在劳动过程中发生重伤、死亡和急性中毒事故，必须立即报告主管部门和所在地劳动行政部门、公安部门、人民检察院和工会组织。急性中毒事故，还应报告当地卫生行政部门。
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