2006年，甘肃省在城镇低保人口中比照新型农村合作医疗制度建立了基本医疗保险制度，今年，又把城镇基本医疗保险制度进一步推广覆盖到城镇全部非职工人群，初步缓解了城镇低收入人群和非职工群众参保困难。运行两年来，兰州、酒泉、定西3个国家试点市参保率已达64%，3个试点城市城镇居民基本医疗保险平均保障水平达到50%以上，其他市州为45%左右。城镇基本医疗保险制度受到了参保群众的普遍欢迎。
在中央决定继续“扩面”和提高财政补助标准,允许困难地区财政补助分两年逐步到位,省级财政补助要重点向困难地方倾斜的优惠政策下，兰州市城关区把扩面对象定为辖区农村户口人员。
“医改要符合中国国情，不能简单套用别国模式;在短期内实现城乡一体化医疗保险制度是不现实的，也不符合中国现实国情。”这是国家卫生部新闻发言人毛群安对中国医疗体制改革的看法。
这一说法对甘肃同样适合，“兰州市区因为城市户口占了很大的比例，开始试点探索有很好的先决条件，而像甘肃其他地区，因为农村户口的绝对比例优势，试行条件并不成熟。” 王利萍说。