为了做好企业升级中安全指标的考评工作，现将经我部批复和认可的各产业部门企业升级中安全考评指标发给你们，请你们在审核企业升级安全指标时，认真掌握执行。批复中与劳安字〔1989〕5号文有矛盾的，按劳安字〔1989〕5号文执行。凡未经劳动部审核同意的，按全企管〔1988〕1号文的规定执行。
附：各主要产业部企业升级中安全生产指标
一、冶金工业部
1.钢铁生产企业（包括普钢、特钢、轧钢、施工、金属制品、铁合金、炭素、机修、耐火材料和独立选矿等）
千人死亡率≤0.09
千人重伤率≤0.3
2.独立矿山，黄金生产企业
千人死亡率 千人重伤率
露天≤0.12 ≤0.35
井下≤0.2 ≤0.4
3.有矿联合企业
这类企业的矿山部分按独立矿山企业的千人死亡率、千人重伤率考核。其它部分按钢铁生产企业的千人死亡率、千人重伤率考核。
计算公式为：
露天矿职工人数×0.12＋
井下矿职工人数×0.2＋有矿联合 钢铁生产职工人数×0.09企业年千＝————————————－人死亡率
有矿联合企业职工总数
×100‰
有矿联合企业千人重伤率的计算公式，与千人死亡率类同。
4.对考核年度内死亡指标不足一人的企业（即：职工人数小于一万大于等于五千人企业）在考核年度内有一人死亡的，可回推一年进行累计计算。五千人以下的企业，可回推两年进行累计计算，凡是累计计算指标超过行业指标的不准升级。
二、化学工业部
1.化工生产企业（包括基建施工单位）。在考核年度和申报期间千人死亡率超过千分之零点一或千人重伤率超过千分之零点三的，原则上不能升级。但千人死亡率虽然超过千分之零点一而死亡人数不超过二人（含二人）的企业，向前推算至上一次死亡事故止，累计平均千人死亡率低于千分之零点一的，可以升级。即一个1000名职工的企业若考核年度发生死亡一人的事故，需向前推九年以上一直未发生死亡的事故，才具有升级的资格。
2.化学矿山企业，按百万吨（实物量）死亡率超过二点七（人）或重伤率超过四（人）的不能升级。
3.化工机械制造企业，在升级考核年度和申报期间发生死亡事故或千人重伤率超过千分之零点三的，不能升级。
4.符合下列情况之一者，经省、自治区、直辖市劳动保护监察机构核实确定，出具证明，可不影响升级。
（1）伤亡事故不是发生在生产工作岗位，确属偶然，并非管理不善；
（2）甲方企业暂时性派人到乙方企业帮助工作，发生死亡事故，责任不属于甲方，应由乙方负责的；
5.企业升级考核年度和申报期间发生无伤亡人员的重大经济损失事故，一次事故直接经济损失在十万元以上；或发生一万元以上（含一万元），十万元以下的无伤亡人员的较大经济损失事故二次以上（含二次）的，不能升级。
6.已进入国家级的企业，发生上述事故达不到安全生产指标要求的，由审批单位提出警告，限期整改；一年内仍达不到安全指标的，撤销其国家级企业的称号。发生特大事故的，立即撤销其国家级企业的称号。
如发现企业在申报时隐瞒事故，立即取消申报资格，已命名的则立即撤销其国家级企业的称号。
7.所有化工企业在考核期和申报期发生一次死亡三人（含三人）事故的，取消申报资格；超过三万人以上的联合企业在考核期累计死亡三人（不含三人）以上的，不能升级。
三、国家建筑材料工业局
原则上是属于生产作业环境危险小的单位，执行全企管（1988）1号文关于企业升级中考评安全问题的暂行规定中第二三四条款。但下述两种况作为特殊处理：
1.五千人以上的企业或联合企业，死亡率不大于千分之零点一五；
2.大中型非金属矿地下开采的企业，死亡人数不得超过一人。超过上述两种情况的单位，企业管理不能进等级，也不能评为国家级文明生产等级单位。
四、中国船舶工业总公司
1.能认真贯彻落实国家和上级机关颁发的各项安全生产的方针、政策、法规、条例、指示。
2.健全各项安全生产管理制度并付诸实施。厂长在任期目标中要有明确的安全措施。凡受聘中层以上干部及工段长、班组长从受聘日起，三个月内必须经安全生产知识培训、考核合格率达100％。
3.事故隐患整改率达到95％以上。暂时整改不了的必须有临时性的防范措施和计划并予实施，计划期内必须完成。
4.企业升级考核年度内和申报期间，凡发生重大事故或多人事故（含一次事故死亡一人伤多人，或无死亡伤多人）一次，不能升级。无上述事故发生考核年千人死亡率；年千人重伤率；年千人负伤率。
（1）船厂：年千人死亡率0.09‰以下
年千人重伤率0.4‰以下
年千人负伤率7‰
（2）造机、武备、蓄电池厂：无死亡
年千人重伤率0.4‰以下
年千人负伤亡率5‰以下
（3）仪表厂：无死亡
年千人重伤率0.3‰以下
年千人负伤率3‰以下
5.企业升级考核年度和申报期间发生无人员伤亡的重大经济损失事故：一次事故直接经济损失在十万元以上（含十万元）；或发生一万元以上（含一万元）十万以下的事故二次的不能升级。
6.如有下列情况之一者，经查属实不影响升级或考核：
（1）遇有不可抗拒的自然灾害所造成的伤亡事故或经济损失；
（2）坏人破坏造成的经济损失和伤亡。
五、航空工业部
1.能认真贯彻、执行国家、部和地方政府颁发的有关劳动保护法规、制度。以安全生产责任制为核心的各项安全规章制度健全，并不断充实、完善。做到每个部门、每个岗位均有章可循，并严格执行。
2.积极开展安全技术培训工作。凡操作工人必须经过岗位培训，培训率达到100％，并作到持证上岗。各级领导干部（中层以上）的培训率达到100％。
3.改善劳动条件。努力开展尘、毒作业及各种有害作业的治理工作，合格率达到80％。
4.有计划地消除事故隐患。凡重大隐患均要做到有计划、有技术方案、经费落实，如期实现。在实现之前，有可靠的临时性措施，确保安全生产。
5.企业在升级考核申报期间，在生产工作岗位，凡由于管理不善，违章指挥，违章作业等造成的责任事故，年死亡率低于0.05‰，年重伤率，万人以上的企业低于0.25‰，五千人至万人的企业低于0.4‰，五千人以下的企业低于0.6‰。
凡属于下述情况之一者，经核实可以不影响升级。
（1）甲方企业暂时性派人到乙方企业帮助工作，发生死亡事故，责任不属于甲方，应由乙方负责的。
（2）与地方或外单位联营等新经济形式派出的，经济上与本单位独立的企业职工发生的工伤事故。
6.企业在考核申报期间，如果在批生产线上，由于管理不善或违章行为发生无伤亡人员的重大经济损失，一次事故直接经济损失在十万元以上的，不能升级。
7.已进入国家级的企业，达不到上述指标要求的，限期一年内整顿达标，一年内仍达不到指标的，撤销其国家级企业的称号。发生特大事故的立即撤销其国家级企业的称号。
六、中国有色金属工业公司
企业升级考核说明：
1.发生一次死亡三人以上的重大伤亡事故当年不得上等级；
2.表中指标不包括交通事故和非因工死亡人数；
3.死亡率、重伤率均指年累计指标；
4.职工因工死亡率和岗位粉尘合格率为主考指标；
5.长期安全生产好的企业偶然发生一次非重大责任事故和基础薄弱，但领导重视，伤亡事故下降幅度较大，可适当放宽，但须报总公司安环部批准。
七、中国包装总公司
1.企业在升级考核年度和申报期间发生死亡事故致死亡一人以上（含一人），或重伤事故三人以上（含三人），原则上不能升级。但死亡一人，并且符合下述情况之一者，经当地劳动保护监察机构核实批准后，可以不影响升级。
（1）伤亡事故不是发生在生产工作岗位，确属偶然，并非管理不善；
（2）企业暂时性派人到外单位帮助工作，发生死亡事故，责任不属于企业，应由外单位负责的。
2.企业升级考核年度和申报期间发生无伤亡人员的重大经济损失事故，一次事故直接经济损失在十万元以上（含十万元），或发生一万元以上（含一万元），十万元以下的无伤亡人员的较大经济损失事故二次以上（含二次）的，不能升级。
3.已进入国家级的企业，发生上述事故，达不到安全生产指标要求的，总公司将通报批评，限期整改，一年内仍达不到安全生产指标的撤销其国家级企业的称号。
发生一次死亡三人以上（含三人）重大伤亡事故及发生特大事故的，立即撤销其国家级企业的称号。
4.各企业升级的安全工作必须按以上规定进行认真考评，不得弄虚作假，如有违反者，取消其升级资格。
八、水利电力部
1.在考核年度和申报期间内，未发生由于本企业责任而造成的结构倒塌、设备损坏等重大工程质量事故；未发生由于本企业责任而造成的火灾、爆炸等一次直接经济损失在10万元及以上的重大经济损失事故；或两次直接经济损失在1万元及以上至10万元以下的较大经济损失事故。
2.在考核年度和申报期间内，属本企业责任而发生的因工死亡率和因工重伤率应符合下列考核指标的规定：
因工千人死亡率不超过0.2；