中国民用航空局：
你局一九八七年三月十日《关于民航企业退休基金实行系统统筹的请示》和五月二十九日《关于民航企业退休基金统筹问题的函》收悉。经研究，意见如下：
根据逐步实行政企分开，政府对企业实行间接管理，绝大多数企业要下放地方、依托于中心城市的经济体制改革方针和中央领导同志关于逐步推行以省、市、县为单位统筹职工养老保险金的指示，民航所属企业应当参加当地统筹，不宜实行系统统筹。
关于民航企业的工资总额中包含了空地勤伙食费，基数比较大的问题，我们同意你局意见。即民航企业参加当地统筹，在计提统筹基金时空地勤伙食费可从工资总额中剔除。具体办法，由民航企业与当地统筹机构协商确定。
对于参加地方统筹后增加负担过多的民航企业，可商当地采用分年（如三年或五年）逐步过渡到统一比例的办法解决。