“双规”期间主动交待犯罪事实的行为能否认定为自首

　　司法实践中，常见一种犯罪嫌疑人在移送司法机关处理前，先由纪律检查部门对其采取“双规”。在双规期间，犯罪嫌疑人主动交代了自己的罪行。此种情形能否以自首认定，实践中有不同的认识不，笔者认为应当对此认真加以讨论。

　　有人认为，“双规”虽然不是刑事诉讼法所规定的五种强制措施之一，但具有一定程度的限制和剥夺人身自由的特征，将“双规”视为准强制措施。被“双规”的人能否以自首认定，应视不同情况而定：能如实交代纪委尚未掌握的其它犯罪事实的，应当认定为自首；经教育后能如实交代犯罪事实的，为有利于促使其改过自新，也应当认定为自首；在出示有关证据后被迫交代犯罪事实的不能以自首认定。

　　也有人认为，纪检部门的“双规”，实际是行使司法机关的职权。被“双规”，应当认为其犯罪事实已被发觉并被采取了强制措施，因此，只要其交代的不是新的犯罪事实，都不应认定为自首；只有交代新的犯罪事实的，才能认定为自首。