【严打世界杯赌球】重在突破法律困境
6月12日下午，公安部通报整治网络赌博违法犯罪活动专项行动的进展情况，并表示在世界杯期间，公安机关将对赌球活动采取最严厉的打击措施，继续保持高压严打态势。
黑白相间的足球在绿茵场上的规则性滚动，原本带给人们的是激情与拼搏的快感，然而，金额日益攀升、形式日益多样的赌球，不仅会成为破坏世界杯激情竞技氛围的毒瘤，而且也正在让越来越多的个人与家庭承受倾家荡产的危机。正因如此，几乎每次世界杯前后，如何遏制与阻击赌球，都会成为一个和踢球同样热门的话题。
应该说，这些年来，各国各地各级政府先后采取了诸多制度、对策与措施，来应对世界杯中的赌球。比如国际足联建立了一套“预警系统”，不仅能在第一时间报告他们发现的各地博彩公司的违规涉赌行为，而且还能将对网络投注进行紧密监控。比如英国博彩公司对于每场比赛的投注都有详细清单，所有投注资讯都与监管机构——国家博彩委员会联网，随时可以调阅。但无法否认的是，这些年来，几乎每次世界杯期间，全世界依然会有上千万赌徒参与赌球，尤其是亚洲的地下赌球市场更近乎疯狂。
究其原因，主要还是在于各国在打击网络赌博时，普遍遭遇了立法和司法的现实法律困境。实际上，几乎每次世界杯的赌球活动，大多都是通过网络参赌下注。这些赌球网站大多是境外网站，也有一些专门为世界杯设立的国内地下网站。这些网络赌球公司的各级代理一般对下级代理和会员进行远程操控，成员间不直接见面，因此大多具有较强的隐蔽性，不容易被发现。而且，大多数赌球公司在利用虚拟主机、托管主机发布赌博广告信息的同时，还不断动态变换网络地址和域名，具有一定的反侦查能力。此外，公安人员在抓捕涉案人员时，只要赌徒迅速断开网络连接或关闭电脑，服务器内的很多证据便会丢失，这就要求警方必须在嫌疑人正在网上下注时实施抓捕……所有这些，一一构成了目前各国政府打击网络赌球普遍面临的法律难题。
为此，这必然需要各国相关部门尤其是立法、司法部门，积极通过各种渠道与办法来限制、防范与打击网络赌博的发生。
其一，各国公安部门应及时、有效、常态性地屏蔽国外赌博网站的网址，跟踪、限制其主要资金流向;其二，各国政府应进一步加大网络举报的广度、力度与深度，最大限度地激发社会各界监督与举报的热情，让赌球无处遁行;其三，也是更为关键的，则需要各国司法、立法部门积极作为，比如可以尝试用司法解释的形式，在逐步扩大对赌博定罪的依据，有针对性地改变目前刑法对赌博罪处罚规定相对偏轻甚至犹如隔靴搔痒的现状，对于那些为赌球活动提供技术支持、程序开发、网站出租、投放广告、资金流转等的，也尽可能明确定罪量刑标准。惟其如此，严打赌球才不会成为一句每次世界杯都要高调重复的空话，社会各界也才能享受足球的激情与魅力。