最高人民检察院关于印发《人民检察院直接受理自行侦查刑事案件的

发布部门: 最高人民检察院
发布文号: 高检二函字［983］第３号
各级人民检察院：
现将《人民检察院直接受理、自行侦查刑事案件的（暂行规定）》印发各地试行。在试行中遇有什么问题，请随时报告我院，以便作进一步修改。

附件：人民检察院直接受理、自行侦查刑事案件的办案程序（暂行规定）

根据《中华人民共和国人民检察院组织法》、《中华人民共和国》的规定和办案的实践制定本规定。


第一节 受理案件范围和案件来源


第一条 人民检察院直接受理刑事案件的范围，应当按照刑事诉讼法第 十三条第二款的规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于案件范围的分工执行。

关联法规：

第二条 人民检察院受理案件的来源是：
一、机关、团体、企业、事业单位控告和检举的；
二、公民控告和检举的；
三、上级交办的；
四、有关机关移送的；
五、犯罪人自首的；
六、检察院自己发现的。

第三条 机关、、团体、企业、事业单位向人民检察院控告、检举犯罪用书面形式提出。公民向人民检察院控告、检举犯罪，可以用书面形式，也可以口头提出。检察人员接受口头控告、检举时，应将控告、检举写成，经控告、检举人确认无误后，由控告、检举人签名或盖章，同时向控告、检举人讲明诬告应负的。
控告、检举人如果不愿意公开自己的姓名，在侦查，应当为他保守秘密。

第四条 犯罪人坦白、自首可以用书面形式或口头陈述。对口头自首的，检察人员应作好笔录，证明犯罪的具体事实（包括时间、地点、情节、手段、后果等），经自首人核对无误后，签名或盖章。

第五条 对于公民的控告、检举、犯罪人的自首和其他单位移送的案件都应当接受，其中不属于检察院管辖范围的，移送主管机关处理，并通知控告、检举单位或控告、检举人。对需要采取紧急措施的，可先采取紧急措施，然后移送。


第二节 前的审查和立案


第六条 人民检察院对属于自己管辖的案件的所有控告、检举、自首、移送、交办和自己发现的违法犯罪材料，应当及时进行审查，并分别情况，进行处理。
一、经审查认为有犯罪事实，需要追究刑事责任的，即填写《立案请示报告》，经检察长批准或检察委员会决定立案后，按照案件报告制度报上级检察院备案。上级检察院认为不应当立案的，应书面通知下级检察院予以撤销。
《立案请示报告》内容包括：案件来源、人情况、主要犯罪事实、立案的法律依据等。
二、经审查认为没有犯罪事实，或具有刑事诉讼法第 十一条规定的情形之一的，不予立案，并将不立案的原因和理由通知控告、检举单位或控告、检举人。控告，检举单位或控告、检举人不服，可以申请复议，复议的情况，应当通知控告、检举单位或控告、检举人。
三、经审查认为犯罪事实不清、需要补充材料才能确定立案或不立案的，可以通知控告、检举单位补充材料，也可以自己派人进行，或者配合有关部门联合调查。调查后，对够立案条件的立案侦查，不够立案条件的，移送有关部门处理。