经济适用房是以中低收入家庭、住房困难户为供应对象，并按国家、住宅建设标准建设的具有社会保障性质的商品住宅。《经济适用住房管理办法》规定，本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。