某农村集体土地存在权属纠纷，2010年进入司法程序，但在纠纷没解决的情况下，当地政府出卖土地用于水厂建设。这种做法是否妥当？ 是集体的闲置土地，没有具体分到各户。 当地政府是否有权出卖村里的集体土地，需要卖的话要经过村民同意不？