申请主体必须是依法享有票据权利的最后持票人；申请原因必须是可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失；在公示催告程序中利害关系人处于不明状态，是申请公示催告的前提条件；按照《民事诉讼法》规定，当事人应向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。