表弟和几个朋友想合包一个土方工程，但资金不够就与其它人借钱并签了合作合同。但最终没能拿下这个工程，后来被对方报警说是欺诈。还没立案时就还了大部分款项。然后被公安抓进去。连家人都不能见。请问这程序有问题吗？