您好！前今年政府给我们村拨了一笔款加上一些村民集资一部分给我们村道铺上水泥路。现在出了钱的村民不让没出钱的村民通车，他们的行为合法吗？没出钱的村民是否可以通过什么法规来对这方面维权呢？是不是只有出钱的人才有权益呢？