你好，我一个朋友的弟弟，今年参加中考。不过他学习成绩不好，8门科目有6门不及格。现在领毕业证的时候，他的毕业证拿不到，老师那边的说法是需要补考，且一门要交二十块钱，补考及格了才能拿到毕业证。想问下是否有这样的做法，是否合理？